美施壓落實烏問題共識 俄:四方須責任共擔

　　【香港商報綜合報道】美國多名高級官員當地時間18日輪番發聲，要求俄羅斯「立即全面遵守」烏克蘭問題四方會談達成文件中的共識，否則將面臨進一步制裁。對此，俄總統發言人佩斯科夫回應稱，落實文件的責任在於與會各方，而不只是俄羅斯。分析稱，美國政府高層的輪番警告顯然是把俄羅斯當作「問題孩子」，令人難以接受。另外，俄羅斯總統普京上周末表示，莫斯科和西方之間不存在改善關系的障礙，一切都取決於雙方如何努力。

　　1、美方拋出輪番制裁警告

　　繼美國總統奧巴馬近日對四方會談達成文件的落實前景表達謹慎態度后，國務卿克里、總統國家安全事務助理賴斯相繼表態，敦促俄方利用影響力促使東部地區親俄派遵守文件內容。一名國務院官員說，克里當天與俄外長拉夫羅夫通電話，「明確指出今后幾天是各方落實文件內容的關鍵時期」，強調應「立即全面遵守文件內容，所有非法武裝組織必須解除武裝，從被非法占據的建築物中撤出」。

　　尽管烏克蘭問題四方會談近日達成多點協議，親俄派人士仍拒絕離開政府建築，紮營首都基輔解放廣場的反俄民眾同樣表示不會撤離。

　　賴斯說，俄羅斯必須立即對親俄派施加影響，允許歐洲安全與合作組織特別監督團進入局勢不穩的東部地區。「如果我們看不到俄方與其承諾相應的行動。我們已表達得非常明確，我們和歐洲夥伴已經準備好讓俄羅斯付出更多代價。那些代價和制裁的對象會包括俄羅斯經濟非常重要的領域。」

　　俄首次承認駐軍烏境

　　俄總統發言人佩斯科夫稱，美方威脅新制裁措施的表態無助於營造對話氣氛，俄方無法接受。他強調，俄羅斯在靠近烏克蘭的邊境地區部署了軍隊，「部分部隊以那里為基地，其餘是根據烏克蘭形勢增援到那里的」。法新社稱，俄羅斯首次承認在烏克蘭邊境部署軍事力量，這一表態是俄方對美國威脅進一步制裁的警告，暗示美國如果因文件沒有落實而懲罰俄羅斯，烏克蘭局勢可能急劇惡化。近日進行的四方會談似乎并未緩和目前針鋒相對的局勢。

　　另據《華盛頓郵報》報道，波蘭和美國將在本周宣布美國地面部隊進駐烏克蘭的消息，這是北約回應烏克蘭危機并陸續向東歐增強軍事力量的一部分。

　　佩斯科夫說，西方國家「企圖把落實文件的責任完全歸咎於俄方」，但事實上各方在落實文件方面承擔共同責任。另外，佩斯科夫昨日說，如果烏克蘭加入北約，俄羅斯將被迫采取措施。

　　普京：雙方努力協調關系

　　上周末被媒體問及年底前俄羅斯與西方國家關系是否會出現轉變時，普京表示，雙方關系不僅僅取決於俄方，「這取決於我們的夥伴」，并稱沒有什麼能夠阻礙俄羅斯與西方實現關系正常化。

　　普京就烏克蘭東部局勢表示，基輔當局在烏克蘭東部的行為與俄羅斯2000年在北高加索的特別行動不可相提并論。俄羅斯部隊在高加索的軍事行動是對抗國際恐怖主義，而基輔現政權是與本國公民進行斗爭，二者性質根本不同。

　　普京表示，俄羅斯將給包括經手克里米亞事件的一些俄羅斯軍人發放榮譽勋章。

　　而在當日的另一采訪中，普京說，俄方不想摧毀烏克蘭經濟，也不想令歐洲懷疑天然氣轉運的可靠性，此舉與烏克蘭政治進程無關，與烏克蘭總統大選毫無關系。他呼吁歐洲國家扶持烏克蘭經濟，以確保俄羅斯輸歐天然氣不間斷供應。

　　2、烏反恐軍缺乏士氣

　　烏克蘭政府的「反恐行動」面臨失敗的危險。目前，烏克蘭軍隊中軍心渙散，部隊缺乏戰斗士氣，不斷有軍人開小差。

　　士兵表情很無奈

　　為顯示其實力，烏克蘭軍隊的大批裝甲車開往烏克蘭東部地區，戰斗直升機在那些有爭議的城市上空盤旋。然而，打擊親俄分離分子的所謂「反恐行動」的新聞報道，展現的卻是另外一幅景象：部分居民將軍隊的裝甲車包圍，阻止它們繼續前進。裝甲車上的士兵則一臉無可奈何的表情。有關軍人叛逃加入分離分子行列的報道越來越多。烏克蘭臨時政府不但沒有控制住局勢，甚至在有些地區對局勢完全失控。德國海恩里希伯爾基金會駐基輔辦事處負責人薩文說：「我認為，基輔政府高估了反恐行動可能發揮的作用。」烏克蘭人薩文認為，士兵們面對這種狀况缺乏應對能力。他們是常規軍，受的是如何克敵制勝的作戰訓練。如果一下子有數百名平民百姓出現在坦克前，對這些士兵們來說，這是一個相當大的挑戰。對自己的人民采取行動？這對許多士兵來說，是一個幾乎無法完成的任務。另悉，俄羅斯國家電視台昨日稱，武裝人員襲擊了烏克蘭東部城鎮Slaviansk附近的一個親俄分離主義分子掌控的檢查站，造成5人死亡。

　　3、對俄制裁？東歐現分歧

　　曾經聯合反對蘇聯統治歐盟東部成員國，現在就如何應對俄羅斯總統普京吞并烏克蘭產生分歧。

　　依賴俄能源致分歧

　　《華爾街見聞》稱，波蘭總理圖斯克和他波羅的海的盟友認為，歐盟和北約需要正視自己的歷史責任，對俄羅斯實施更嚴厲的制裁。另一些國家則認為，由於歐洲依賴俄羅斯能源，這樣的立場并不現實。

　　在最近一次的歐盟峰會上，當話題轉移至能源制裁時，匈牙利首相維克多表示，匈牙利80%的能源依靠俄羅斯進口，匈牙利不支持對俄羅斯加大制裁。

　　這分歧突顯出歐洲對俄羅斯能源的依賴阻礙歐盟對俄羅斯給予一致的回應。尽管歐盟針對俄羅斯采取個人簽證制裁以及經濟制裁，但目前還不清楚制裁的力度，而這需要歐盟全體一致通過。

　　哈佛大學訪問學者古登稱，歐盟制裁的威脅并不令人信服，反而很可能適得其反。歐盟無法在不損害西方利益的前提下，對俄羅斯實施制裁。

　　根據歐盟委員會的數據，歐盟約35%的原油、30%天然氣依賴俄羅斯進口。而這導致歐盟內部針對俄羅斯問題的分歧。

　　歐盟或不實施再制裁

　　歐洲最強大的領袖，德國總理默克爾正不顧德國一些大公司的利益，努力對俄羅斯采取更嚴厲的制裁。上周在法國斯特拉斯堡，歐洲議會以437贊成、49票反對，通過對俄羅斯采取更嚴厲的制裁，包括對俄羅斯能源公司實施限制，并禁止向俄羅斯出售「雙重使用」技術。

　　然而，歐盟也可能不需要進一步的制裁。上周，歐盟、俄羅斯、美國和烏克蘭的頂級外交官在日內瓦會面，達成一項協議，旨在緩解烏克蘭東部的緊張局勢。