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調查問責勿阻高鐵工程進度

2014-05-06
来源:香港商報 周武輝

  高鐵香港段工程出現嚴重延誤,運輸及房屋局局長張炳良昨到立法會交代事件,就未有即時向立法會及市民通報鄭重道歉。目前看來,高鐵項目延遲通車的現實已無法改變,只能在補救上下功夫。一方面,監管部門需要以客觀、冷靜態度和專業方式,徹查高鐵延誤原因,釐清責任歸屬,積極改善不足之處,避免工程再出亂子,並及時告知公眾真相,以化解誠信危機﹔另一方面,施工團隊則要想方設法,將拖後的工程進度盡量追回,將損失減至最小。關鍵在於,相關調查不能阻礙高鐵的施工進度,否則只會越拖越麻煩,整個社會都將為此付出更大代價,顯非明智者所為。

  一項大型工程,因各種不可抗力意外而出現延誤乃平常之事,但未有開誠布公向公眾交代,就令市民不滿,這才是問題所在。張炳良4月突然公布,指收到港鐵通知,高鐵無法於原定的2015年完工。港鐵隨後解釋,受挖掘時才發覺的地質複雜以及早前黑雨導致水浸所影響,高鐵將延到2017年才能通車,比原訂日期推遲兩年﹗而在此之前,港鐵一直對外表示可如期完工。不過,根據港鐵向立法會提交文件顯示,港府早於去年11月已知高鐵工程很大機會延誤,但卻沒有及時對外公布,原因是港鐵對如期通車樂觀,政府決定「疑中留情」,希望給予港鐵空間,實施追回工程進度的措施。而港鐵到最後才表示無法如期辦好工程,要政府為超支「埋單」,除了讓人感覺「食硬市民,擺布政府」外,政府也不免被抨「知情不報」。

  行政長官梁振英昨表示,政府十分重視高鐵香港段工程延誤及大額度超支的情況,會通過專家小組,徹底了解事件,再與港鐵公司研究工作機制。高鐵延誤與超支的原因為何,需要專業人士的客觀調查,分清是人為疏失還是意外導致,才能找出紕漏,有針對性地作出補救。比如3月底本港突降豪雨,雨水流進鑽挖中的隧道,浸壞了有精密電子零件的大型鑽挖機,令工程延誤,以及工程遭遇地質、地底障礙物阻礙等,應屬客觀因素。而港鐵對工期過分樂觀及作出錯誤評估,反映出的內部管治紕漏,港府在事件中暴露出對港鐵監管不足問題等,則為主觀因素,須認真調查和檢討,作出交代和改善,才能挽回市民信心。

  尋求真相、問責之餘,更重要的是應確保高鐵工程盡快完成,減低延誤。高鐵對於香港的意義重大,它能最大程度地縮短香港與內地的時空距離,攸關到香港經濟未來,關係到香港進一步融入和背靠內地這個全球最大的市場。有預測指,高鐵開通後,50年的經濟效益將達到850億港元,這還未計算旅遊和投資的相關收益。對比內地,高鐵香港段工程一拖再拖,已令建造成本不斷抬高,如今工程多延誤一天,就要多支出一天額外公帑,而延遲了兩年通車,損失的經濟收益達34億元,已經嚴重降低了回報率。

  有議員提議引用權力及特權法調查延誤事件,也有團體要重演當年的反高鐵運動,這無疑會影響高鐵工程往後的進度,讓高鐵成為吃錢的無底洞,最終「埋單」的不是別人,正是港人自己,這種錯誤絕不能犯。

  香港商報評論員 周武輝


[责任编辑:鄭嬋娟]
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