李克强同海尔马里亚姆一起拿起扳手，拧紧螺丝。 新华社
中國總理李克強偕夫人本周踏上非洲土地，開展為期8天的正式訪問。在對中非合作前景憧憬之餘，人們亦在猜測今後中非經貿合作將有哪些看點和亮點。是次李克強訪非之旅，鐵路再次成為投資新寵;世人亦有理由相信，隨着非洲經濟發展閘門打開，非洲高鐵建設需求很快就會提上日程。不僅如此，李克強還提出，中非要推進六大工程打造全面合作升級版。在可預見的未來，中非共同利益更加廣泛，合作基礎更加堅實，合作前景更加光明。曉辰
總理成了「高鐵推銷員」
最近幾年，中國「鐵路外交」尤其是「高鐵外交」非常吸引眼球。而親自上陣推介中國高鐵的李克強總理儼然成了名副其實的「高鐵推銷員」。
許多國家越來越意識到，基礎設施對經濟社會可持續發展具有關鍵意義，一國在國際競爭中之所以落伍，基礎設施發展滯後難辭其咎，而中國在基建尤其是高鐵建設方面優勢有目共睹。正因如此，中國與東盟的自貿區建設中，中國「高鐵外交」被高度重視和貫徹運用。去年亞歐之行，李克強在泰國期間透露，中國將用高鐵換取泰國大米和橡膠，媒體稱之為「高鐵換大米」。而在與羅馬尼亞總理會晤期間，雙方決定在修建羅馬尼亞高鐵方面進行合作，並與匈牙利和塞爾維亞總理共同宣布合作建設連接貝爾格萊德和布達佩斯的匈塞鐵路;李克強與多位中東歐國家領導人會晤和為這些國家媒體發表署名文章時，均大力推介中國高鐵，表示中方願將鐵路合作打造成中國與中東歐合作新亮點。
如今，「高鐵外交」已成「中國名片」。通過「高鐵外交」，「中國製造」高調亮相海外，國際市場掀起了「中國高鐵熱」，並一改過去中國用「低下生產力」的襯衫、襪子換取高附加值的飛機、電腦的舊日印象。是次非洲之行，「高鐵外交」依然是總理外交的一大關注點。
打造裝備走出去「高地」
是次，李克強訪問埃塞時強調要以基礎設施建設、能源資源開發為重點，擴大輕軌、高速公路等的互利合作。在非盟會議中心演講時，他明確表示，中國要在非洲設立高速鐵路研發中心。
在埃塞總理陪同下，李克強考察了亞的斯亞貝巴輕軌項目，這是東非地區首條城市輕軌，也是中國在非承建的首個城市軌道交通項目。他叮囑施工人員，要確保工程質量，打出中國鐵路品牌;要與非洲共享鐵路建設經驗，分享中國成熟技術。總理期望通過一個又一個合作的工程，打造中國裝備走出去的「高地」，帶動中國裝備更多、更好地走出去。
李克強還與埃塞總理和非盟主席共同參觀中國鐵路航空展。他自豪地介紹，中國南疆鐵路、青藏鐵路等都穿越自然環境惡劣地區，運行正常。他說，中國鐵路、飛機等交通裝備技術完善，運營經驗成熟，品質有保障，性價比高，在國際市場享有良好聲譽。中國願意進一步參與非洲鐵路建設，將在非洲設立高速鐵路研發中心，同非洲共享技術和管理經驗。
在出席埃塞首都和第二大城市阿達瑪高速公路的竣工典禮時，李總理指城市輕軌、高速公路等項目已成為中非合作的成功典範，相信未來雙方在製造業等領域合作也將結出新的豐碩成果。
對此，有內地媒體採訪了清華大學經濟外交研究中心主任何茂春。他指，發展中的非洲需要進行基礎設施建設，交通提速對非洲經濟提速非常重要。非洲有豐富資源和遼闊市場，但交通運輸瓶頸極大地阻礙了經濟的發展和進步。正如李克強所說，中國在鐵路、公路建設方面優勢較大、技術過硬、成本較低，為很多非洲國家所能接受。
中国铁路航空展在非盟会议中心举行，李克强及海尔马里、非盟主席祖马等共同参观。 新华社
總理外交不只「賣高鐵」
對於中非關係，「鐵路外交」還有其特殊的傳統含義。事實上，中非「鐵路外交」自上世紀六七十年代就已開始，中國早年援非修建的坦贊鐵路仍被視為中國大舉進軍非洲鐵路市場的無形資產。至於目前，中國進軍非洲鐵路市場還與中國發展現狀及經濟發展戰略密切相關——中國有高達3萬億的美元儲備，擁有巨大貿易順差，可為外部世界提供過剩資本;中國是「世界工廠」，擁有巨大的工業生產能力;中國在基建領域有着豐富的經驗和能力，具備對外輸入資本和技術的條件和能力。
總理不只是「賣高鐵」，這對中國總理的首腦外交有點「看低了」，何茂春說，中國對外經濟合作有多方面，包括貨物貿易、服務貿易、金融服務、基礎設施建設、經濟文化交流等，高鐵是基礎設施建設的一個分支，並非最主要部分。據介紹，高鐵屬三級合作戰略，一級戰略是建立中非長期戰略互信互惠，在此基礎上雙方進行基礎設施建設的合作，下面才有高速公路和鐵路的合作，且高鐵稱不上主要合作，還有一般公路、海港、鐵路等等。
何茂春更指，非洲的高鐵建設與中國絲路合作計劃相吻合，因為中國「絲綢之路經濟帶」和「海上絲綢之路」最後都要到非洲，全球經濟的復蘇與升級也離不開非洲的發展，因此，中非合作現在要「好看又實惠」，就是需要給雙方都能帶來好處的長遠戰略合作。
也正因此，李克強在非盟總部發表演講時提出了進一步深化中非合作四項原則(平等相待、團結互信、包容發展、創新合作)和六大工程(產業合作、金融合作、減貧合作、生態環保合作、人文交流合作、和平安全合作)，指出中國願與非洲國家共同努力，打造中非全面合作升級版。為此，李克強特別介紹，中方將積極參與非洲公路、鐵路、電信、電力等項目建設，實現區域互聯互通;並倡議實施中國企業與非方建立合資航空公司，提供民用支線客機，共同發展非洲區域航空業。可以想見，中非開創合作新天地，將給中國基建、電力、通訊等企業帶來巨大的商機。
程虹「單飛」參觀大學
李克強夫人程虹當地時間5日在埃塞俄比亞展開單獨行程，參觀亞的斯亞貝巴大學的中文授課。這也是程虹陪同李克強出訪非洲後第一個公開的單獨行程。
據新華社報道，程虹當日由埃塞俄比亞總理夫人梅阿扎陪同，參觀亞的斯亞貝巴大學，觀摩中文授課，並與學生們交流。報道指，程虹還觀看學生們的中國文化才藝展示，同時捐贈書籍、電腦等物品。活動中，程虹稱讚學生們是「文化的紐帶」，並感謝他們對中國人民的情誼，程虹說:「你們對中國文化的熱愛感動了我，也會感動中國人民。」
外媒讚程虹首秀
訪埃期間，首次公開亮相的程虹連日來也引起了境外媒體的廣泛關注，對於這位「新星」，不少外媒都對總理夫人讚賞有加。
台灣《聯合報》5日評論文章稱，程虹隨李克強一同出訪，她是繼習近平與夫人彭麗媛出訪後，第二位走到鏡頭前的現任領導人夫人，為中國外交領域增添「夫人外交」新元素。加強「夫人外交」，增強現代化國家柔性訴求，極為明顯。
新加坡《聯合早報》同日刊文指，李克強此次改變低調作風，偕同夫人出訪，相信這可為外交加分，未來總理夫人外交很可能將成為慣例。該報還說，習近平與李克強夫人的先後亮相，預計將為她們夫婿的政治事業帶來加分作用。這正反映了中國民情的變化：人們要看到更真實、平民化，可以畫漫畫開開玩笑的領導人，甚至這樣還不夠，大家還要看到領導人與家人受到監督，身份與職業公開透明。
李克强在亚的斯亚贝巴国家宫会见埃塞俄比亚总统穆拉图。 新华社
校友見面格外親
李克強總理與夫人程虹昨早與埃塞俄比亞總統穆拉圖夫婦在總統官邸國家宮會見。有趣的是，穆拉圖總統曾經在北京大學留學多年，與同為北大畢業的李克強是同期校友。在昨日會晤中，兩位校友聊得格外開心，李克強說：「我們校友見面格外親切!總統先生在中國學習工作多年，為中埃、中非關係的發展作出了重要貢獻。」
會晤中，李克強轉達了國家主席習近平對穆拉圖總統的親切問候。李克強表示，中方願同埃方鞏固傳統友誼，全面拓展和深化鐵路、公路等基礎設施建設和製造業合作，加強金融、工業園合作，推動兩國友好合作關係邁上新台階。
穆拉圖請李克強轉達他對習近平主席和中國領導人的良好祝願。他表示，中方的寶貴支持和無私援助以及中國企業的積極參與，有力促進了埃塞經濟、社會發展，埃方對此深表感謝。
兩人同年當選總理總統
據內地媒體報道，穆拉圖總統曾在北京大學學習十餘年，是李克強同時期在北大就讀的校友，也是一位「中國通」。
1976年9月，21歲的穆拉圖獲得中國政府提供的獎學金來到北京求學，最先在北京語言大學學習語言。經過一年的學習後，穆拉圖進入北京大學哲學系求學。1978年，和穆拉圖同齡的李克強進入北京大學法律系學習，並擔任北大學生會負責人。1982年7月，在經過北大的本科學習之後，兩人同一年獲得北大學士學位，李克強留校擔任北京大學團委書記，而穆拉圖則回國工作。
在工作兩年之後，穆拉圖1984年重新回到北京大學求學，先後攻讀國際政治碩士和博士學位，1991年取得國際政治博士學位。李克強的北大求學之路也在1988年延續，他於1988年開始在北京大學經濟學院經濟學專業在職研究生學習，先後獲經濟學碩士、博士學位。2013年，這兩位先後在北京大學獲得本科、碩士、博士學位的同齡校友，同一年先後當選為中國總理和埃塞俄比亞總統。
「461」合作框架展現非洲機遇
國務院總理李克強日前在非盟總部演講中提出「461」中非合作框架，即為進一步深化中非合作，雙方應牢牢把握四項原則;着眼未來，中國願與非洲國家共同努力，積極推進六大工程，打造中非全面合作升級版;中非合作論壇是深化中非關係的一個重要平台。有專家表示，「461」框架充分表明中國新一屆政府對中非關係的重視，有助於推動中非合作駛入快車道，給中非關係注入新的活力。
在李克強提出的「461」中非合作框架中，「四項原則」是堅持平等相待、團結互信、包容發展、創新合作，「六大工程」包括推進產業合作、金融合作、減貧合作、生態環保合作、人文交流合作、和平安全合作，「一個平台」是完善中非合作論壇這一重要平台，打造中非合作升級版，攜手共創中非關係發展更加美好的未來。
中非未來合作基本原則
世貿組織研究會副會長王成安表示，中國國家主席習近平去年訪非，提出中方發展對非關係「真、實、親、誠」的理念，此次李克強訪非，又提出「461」中非合作框架，充分表明中國新一屆政府對中非關係的重視，並從實際行動中將不斷擴大互利合作，讓雙方受益。
王成安說，「461」合作框架可以看作是今後一個時期中非合作的基本原則、基本方針和重大舉措。「四項原則」主要涉及政治友好、經濟合作、國際合作等大方向原則，這也是50年前周恩來總理提出的中國處理同非洲和阿拉伯國家關係五項原則的傳承和在新時期的發展。「六大工程」涉及產業、金融、扶貧、環保、人文、安全等各個領域，主要是從可操作層面幫助非洲國家創造良好條件。「一個平台」中非合作論壇已經存在十多年，對於落實中非各項合作措施，具有重要意義。
「四大原則」中，「包容發展、務實合作」受到各方普遍關注。浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武在接受中新社記者採訪時表示，這體現了中非對於增加就業、促進可持續發展的重視。如何將54個非洲國家包容進來，如何作讓非洲10億人民從發展中受益，這是一個艱巨的課題，需要創新思維和務實舉措。中國是世界上人口最多、面積最大的發展中國家，中國過去30多年的發展經驗對非洲有一定借鑒意義。同時，中方將適宜的產業優先轉移到非洲，促進非洲就業，對中非雙方長遠看都有益。
非洲發展也是中國機遇
演講中，李克強提出將進一步提高對非洲的援助金額。劉鴻武表示，這些「真金白銀」對於非洲經濟發展助推作用不言而喻，同時非洲的發展也是中國的機遇。中國已連續5年成為非洲第一大貿易夥伴國，中國對非直接投資存量超過250億美元，促進了非洲經濟發展、基礎設施建設和勞動力就業，給雙方人民帶來了實實在在的好處。李克強此次宣布的這些舉措將更具戰略性、系統性和可操作性，為中非合作發展注入新的動力，對中非企業和人民來說都是利好消息。
非洲人士盛赞李总非盟演讲
国务院总理李克强当地时间5日在位於亚的斯亚贝巴的非洲联盟总部发表题为《开创中非合作更加美好的未来》的演讲。非洲人士纷纷表示，李克强提出的推进六大工程、完善中非合作论坛这一重要平台、打造中非合作升级版的提议深受非洲国家欢迎。
苏丹政治分析家穆罕默德·哈桑·赛义德说，李克强的演讲是一篇务实的讲话，就如何加强和推进中国与非洲关系提出了一系列原则、设想、规划和具体方案，明确了双方今後合作的领域，体现了中国领导人、政府和人民对进一步巩固中非友谊的真诚愿望。中国在与非洲的交往中，一向坚持相互平等、真诚相待、互利共赢和互不干涉内政的原则，这在李克强的演讲中也得到清楚体现。“这是一篇非常重要的讲话，对巩固中非关系具有非常重要的意义。”
津巴布韦学者约翰逊说，李克强的演讲为中非合作注入了新的内容与活力，中非合作升级版是非洲大陆期盼已久的。李克强提议的中非合作要积极推进的六大工程契合非盟委员会主席祖马提出的非洲“2063年愿景”。
埃及前驻华大使艾哈迈德·里兹克说，李克强的演讲传递了很多至关重要的信息，其中最重要的是，中国领导人将继续支持非洲国家的发展。演讲中提到的深化中非合作的基本原则，掀开了双方合作的新篇章，六大工程可以说是非洲国家最需要与中国寻求合作的领域。里兹克表示：“这些将给非洲巨大的帮助，解决非洲的许多问题。”
肯尼亚非洲民主和领导人研究所执行主任丹尼丝·阿鲁阿·科塞说，李克强的演讲提出了一个完美的倡议，为中非合作提供了新的思路和宽度，中非合作升级版的倡议适时、有据。
肯尼亚经济学专家盖里雄·伊基亚拉说，作为非洲的重要夥伴，中国提出的建议受人欢迎。非洲正经历经济强有力增长时期，但是这种经济增长并没有解决非洲多数人口生活贫穷的现状。非洲可以通过包括中国在内的发展夥伴的帮助，迎接这个挑战。为巩固地区稳定，中非在安全领域提升合作的时机已经成熟。在数十年的紧密合作後，目前正是中国和非洲将合作上升到新水准的时候。
赞比亚发展问题专家弗莱德·穆特萨说：“李克强提出新的合作方式，对於非洲国家是个机会，确保我们之间的合作真正建立在互惠互利的基础上，而非洲不再仅仅是原材料的提供者，中国也会帮助我们提高产品附加值。”他说，非洲应该抓住李克强新提议所提供的合作机会。
赞比亚卡文迪什大学交流和发展专家詹姆斯·乔拉说，他非常赞成李克强提议的中非合作框架，赞成坚持真诚平等相待、增进团结互信、共谋包容发展、创新务实合作等四项原则。“中国公司和当地企业合作，让非洲的原材料在当地加工生产，可以帮助非洲国家实现工业化，还可以帮助非洲国家实现产业创新。”
马达加斯加工业、私营行业和中小企业发展部长艾蒂安·罗兰·朱尔说，他从李克强的演讲中看到了很多发展机会。他说：“我们最大的问题是贫困。李克强演讲中很大一部分就是将与非洲国家合作消除贫困，这说到了我的心坎上。”
阿尔及利亚卫生部前官员麦阿维说，李克强强调要加强中非卫生医疗合作，他对此感到高兴。阿尔及利亚和许多非洲国家长时间以来遭受贫困和疾病的困扰。50多年来中国一直向阿尔及利亚和非洲一些国家派驻医疗队，他们拉近了中国和非洲人民之间的距离。中国大夫在阿尔及利亚的奉献告诉人们，中国人是愿意真心实意地帮助非洲人民的。