財政司司長 曾俊華

　　財政司司長曾俊華昨日在網志指，觀乎目前立法會審議預算案進度，擔心今年拉布可能較去年更為嚴峻，5月中完成審議的希望將會落空。他指今年醫管局已吸取去年經驗，將部分資金投放於較短期的銀行存款，避免因撥款延誤而影響日常運作，但安排令醫管局少收利息收入約100萬元，成為今年「拉布」率先引致的實際公帑損失。曾俊華又指，不論記者和公眾都對拉布感到厭倦，質疑拉布議員為何仍要堅持，呼籲他們當機立斷，及早回頭。以下為曾俊華網志《回頭是岸》，內容有刪減，標題與文中小題為編者所加。

　　上周三，立法會恢復審議《撥款條例草案》，三天下來總共開會近32小時，當中幾位參與「拉布」的議員不斷要求點算議事廳內的議員人數，45次點算就合共花掉近七小時，嚴重影響會議進度。

　　我在宣佈今年的預算案後，一如以往向立法會申請了一筆臨時撥款，好讓立法會審議草案期間，政府運作和公共服務能夠維持。這筆臨時撥款約占整年開支的兩成，足夠用到5月底，但踏入6月之後，各類服務會陸續因缺乏資源而無法維持運作。計及預算案通過後的各種程式，例如將條例刊憲、預備法律檔、向銀行發出指示、向受資助機構調撥款項等等，我一直希望立法會能夠在5月中，即未來一星期完成審議工作，但現在看來，這個願望應該會落空。

　　「拉布」致醫管局損失百萬

　　相同的情況，去年已經發生過。醫院管理局、大學教育資助委員會、立法會秘書處三個受資助公營機構，原來都需要在6月初取得政府撥款。由於去年的《撥款條例草案》遭遇議員「拉布」，要延遲至5月21日才通過，政府最終未能準時撥款，三個機構被迫要動用儲備。值得一提的是，這些儲備原來都是定期存款，臨時調撥或要蒙受利息損失。

　　以醫管局為例，鑒於去年的經驗，為應付今年的《撥款條例草案》未能如期於5月中通過，政府因而延遲向醫管局發放6月份撥款，醫管局已檢視其可動用的儲備及5至6月的流動現金，並將資金投放於較短期的銀行存款，以避免因撥款延誤而影響日常運作。估計這安排會令醫管局少收利息收入約100萬元。若6月份的撥款延遲超過一個月，則醫管局損失的利息收入將會更多。這實在是今年「拉布」率先引致的實際公帑損失。

　　觀乎目前立法會審議的進度，我擔心今年的情況可能更為嚴峻。直至上周五晚，立法會仍在進行第一組修訂的合併辯論，還有四組合並辯論未開始。即使有「奇」出現，辯論能在本星期完成，議員還要就逾千項修訂表決，若每項表決用兩分鐘，就要花上30多小時，即三至四天的時間。

　　有見及此，我日前已請庫務科同事向所有政策局及部門發出指示，要求他們點算現金流和短期內需要應付的支出，同時，亦要求部門檢視服務優次，停止增加新開支專案，確保核心服務不受影響。另外，我亦邀請了各政策局和部門於本週四在政府總部舉行緊急會議，商討一旦《撥款條例草案》未能及時通過，令臨時撥款耗盡的應變方案。

　　幾位議員為政治目的不顧後果

　　幾位議員為了個別政治目的，無視市民取態，仍然不顧後果進行拉布，意圖癱瘓政府和議會運作，最近有變成常態的趨勢。除了《撥款條例草案》遭遇拉布，其他議題亦陸續被人「慣性拉布」，例如在立法會工務小組和財委會，最近就曾經有議員以提出大量議案的方式，企圖阻礙會議進度，其中財委會就出現了議程「大塞車」的情況，進度嚴重滯後，情況令人非常憂慮。

　　眼前的政治爭議，除了個別議員有機會在傳媒鏡頭前做一場騷，增加一些曝光機會，坦白說我看不到香港有任何人會因此得益。從報章上有關拉布的零星報導，我敢判斷就連記者朋友和公眾都對拉布行動感到厭倦，既然觀眾已經表態，演員們為何還要執，堅持要這場得不到掌聲的鬧劇無休止地演下去?莫非是要增加社會對拉布行為的惡感?為了香港好，為了大家好，為了你們自己好，我呼籲幾位議員: 當機立斷，及早回頭。