【香港商報訊】記者黃兆琦報道：香港國際競爭力近年來被指不斷下滑，然而國際貨幣基金組織（IMF）昨日發布的最新報告顯示香港仍是全球最具競爭力的經濟體之一。IMF讚揚香港金融體系規管及監管制度非常完善，具備能力承受各種大型的全球衝擊，並重申聯繫匯率制度是一套具透明度、公信力和有效的匯率制度，在香港行之有效；報告又認為中國內地與美國等香港的主要貿易夥伴發展勢頭及復蘇預期，對香港短期和中期經濟前景持樂觀態度。但IMF又表示，隨着美聯儲退市，金融機構流動性將減少，以及樓市價格調整都會引起市場波動及風險。

　　籲港繼續加強監管

　　IMF認為，香港的微觀和宏觀監察高質審慎，監管嚴謹深入，風險評估全面，並積極採取宏觀審慎措施，有助確保金融體系應對2008年的全球金融危機。國際貨幣基金組織還讚揚香港金融體系規管和監管框架完備，符合國際標準，建議香港繼續加強監管，進一步提升市場素質和效率。

　　今次金融體系評估中，IMF在進行壓力測試後認為，香港銀行體系具足夠能力承受可能出現的風險所帶來的衝擊；銀行整體資本額遠高於《巴塞爾協定三》的最低要求的水平；以及銀行體系(包括外資銀行分行)具備足夠流動資金應付大量的存款及資金流失。IMF確認香港發展的一系列跨幣種金融市場基建非常先進，並受到有效監管。

　　須警惕內地金融風險

　　IMF又認為，香港必須繼續密切注視迅速增加的內地金融市場相關風險，並與內地監管機構保持緊密合作。近年來，香港與內地金融不斷融合，而港近期信貸增長的主因正是由於向內地關聯機構貸款上升。目前本港銀行對內地非銀行類客戶的貸款和風險承擔上升至約相當於本地生產總值的1.7倍，或佔銀行總資產的19%。

　　另外，IMF讚揚本港秉承長久以來審慎理財的紀律，穩健而主動的金融監管和規管、審慎理財、靈活的市場以及聯繫匯率制度等的有效運作，令本港對外收支狀況大致保持平衡。該組織又認同本港今年度預算案減少財政刺激是恰當的做法，因財政政策需作出平衡，以應對人口老化及貧富差距等開支，及維持當局在低稅制及審慎理財的承諾。

　　審慎理財保收支平衡

　　IMF又關注到香港亦可能受美國聯儲局縮減買債以及內地發展影響，可能會增加資本市場波動，及收緊整個體系的流動資金。此外，本港面對物業市場價格調整的潛在風險，建議本港維持審慎政策。

　　IMF亦歡迎當局增加房屋供應的計劃，以求令到住屋更能負擔；近年推行的逆周期審慎監管政策，應可在物業價格調整時為金融體系提供緩衝作用，IMF認為本港應在情況許可下謹慎地退出這些措施。

　　內地進一步開放為港創造商機

　　香港與內地經濟及金融日漸融合，帶來很多的業務擴展機會，但若內地出現金融衝擊或經濟放緩，可產生跨境風險。不過，學者認為有關風險非常低，長遠而言香港更應注意人口老化以及貧富差距帶來的巨大開支，擴大經濟規模，從而毋須加稅率就能增加政府稅收。不過，近年社會不少人因一己私利而高調反對政府發展計劃，令本港難以擴充經濟總量。香港商報記者黃兆琦

　　浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才對本報表示，2008年金融海嘯香港沒有一家銀行倒閉是先進經濟體少見，顯示金管局監管嚴謹，銀行體系能夠承受巨大波動和風險。

　　麥萃才說：「香港好多都借錢給中國企業，而通常做法是『外保內貸』，由內地銀行作出擔保，香港銀行借錢，內地銀行出現問題而不能作為擔保的責任時，本港銀行就會受到衝擊，這風險是存在的，但我不覺得會很大，就算有，香港銀行系統可以承擔。」他又表示，除銀行體系外，本港股市一直大上大落，過去20年起碼出現了3、4次大型股災，但股市沒有出現特別問題，香港金融系統整體穩健。

　　金管局總裁陳德霖則說：「我同意基金組織觀點，內地進一步開放將會為香港作為全球銀行業樞紐以及首選的離岸人民幣中心帶來重大商機的觀點。由於香港長久以來具備認識內地市場和風險管理的專長，因此香港銀行在服務和推動內地與全球之間日益增長的貿易、投資和金融往來均有明顯的優勢。」

　　財政司司長曾俊華表示，政府歡迎基金組織對香港金融體系，包括其穩健監管架構及市場基建作出全面、公正及持平的評估。基金組織對香港金融市場的正面評價，充分肯定香港作為主要金融中心所具備承受衝擊的能力及穩健的金融政策。

　　財經事務及庫務局局長陳家強說，國際貨幣基金組織的建議和評估有助香港因應最新的國際標準檢討現行制度，特區政府會參考有關建議，與金融監管機構和有關方面合作，進一步加強監管架構和執法。

　　事實上，本港必須不斷加強監管制度，以進一步提升市場的質素及效率，才能維持競爭優勢。陳家強說，基金組織的建議及評估有助本港因應最新的國際標準檢討現行制度，並將會參考基金組織的建議，與金融監管機構及有關方面合作，進一步加強監管架構及執法。