陈章

　　湖州市人民检察院党组成员

　　反贪污贿赂局局长

　　70后的他，先后在举报中心、法纪检察处、反贪污贿赂局等部门工作，二十多年来，始终战斗在反腐第一线。

　　除了严苛，他奉行“人性化办案”。

　　审讯前，让对方刷个牙、洗把脸；冬天，给异地羁押在湖州市看守所的外地嫌犯送床新棉被、送件新棉服。

　　在办案过程中，陈章尊重和考虑犯罪嫌疑人的人格尊严，及时考虑到他们家庭、个人的实际情况，用检察官的行动来彰显人性的光辉，使所办案件的法律效果、社会效果和政治效果相统一。

　　今年4月，最高人民检察院、人力资源社会保障部授予其“个人一等功”荣誉。

　　没有警戒线封锁的犯罪现场，反贪腐工作有时只能靠“嗅觉”寻找案源线索。

　　陈章，就有着敏锐的发现力。

　　势如破竹查办环卫系统窝案

　　检察机关内部的一则信息，通报上海查处的一起环卫系统贪腐案件——黑色垃圾袋遭遇利益黑手。

　　上海如是，湖州如何？

　　陈章提出在湖州开展一次查办环卫系统职务犯罪案件的专项行动，一场外围调查就此展开。

　　他带领团队，用脚步丈量环卫工人清扫过的马路：仔细记录湖州每一只垃圾桶、果壳箱的品牌、型号、市场分布，每一辆垃圾车、洒水车的车标。

　　他们走进垃圾中转站、垃圾填埋场，走进，是为了查看每一套设备到底出自哪一个厂家。

　　也算是个巧合，一个行贿人正在湖州，舟山市检察院请湖州市院协查。

　　“圈子就这么大，在舟山行贿，会不会在湖州也有动静？”陈章调查发现，此人是来湖州“结账”与“打点”的。

　　人当天就抓到了。在舟山市院来提人之前，陈章团队先行审问。

　　以为事情暴露，这个行贿人一下子把湖州的垃圾袋“生意”都交代了出来。利用供应商之间的竞争关系，陈章借此深挖线索。

　　“太可怜了，做这么便宜的垃圾袋都被抓，其实，做垃圾箱的人比我赚得多。”

　　卖垃圾箱的人说，其实，卖垃圾车的人更好。

　　卖垃圾车的人说，其实还有更好的……

　　线索连环滚动，一路势如破竹。去年，湖州检察系统反贪部门，在环卫系统领域共立案查处贪污贿赂职务犯罪案件12件12人。

　　发现“中储粮”管理漏洞

　　“中储粮”到法院打官司。他们支付800万元委托一家合作社收储、保管粮食，却发现对方跑了，粮食也不见踪影——这起法院受理的民事案件被反贪局长陈章盯上了。

　　800万元的粮食，按三四千吨的量估算，怎么也不可能在一两天内运得走，是不是有管理上的漏洞？

　　敏锐的侦查嗅觉没有失灵。连中储粮自己也疏忽的细节，倒被陈章发现了蛛丝马迹——中储粮在订单储备粮存在收购价格标准不一、给农民合作社订单的份额随意性大、收购不真实、收购后储存管理混乱等问题。

　　2013年以来，湖州市检察机关立案查办粮食系统领域职务犯罪案件9件9人，包括中储粮湖州直属库原主任陈某受贿案，湖州市贸易与粮食局原副局长唐某玩忽职守、受贿案，湖州市贸粮局原副局长杨某玩忽职守、受贿案，湖州市人大常委会秘书长柴某玩忽职守、受贿案等四件处级领导干部要案。

　　“中储粮负责着国家应急粮食储备，这样的管理问题，会不会存在全国共性？”陈章说，为了预防类似的职务犯罪，办案后，陈章和他的团队以简报形式向湖州市委办报告，直指中央储备粮直属库存在的“内部监管缺失、外部监管空白，权力高度集中、腐败空间大，过度追求利润、政策性职能弱化”等问题。

　　市委办将报告直报中央办公厅。后来，报告获得中共中央总书记习近平、浙江省委书记夏宝龙的批示。