首页 > > 256

哈尔滨市产业项目招商工作带来的启示

2014-05-28
来源:黑龙江日报

   随着黄金施工期的到来,哈尔滨市的产业项目建设进入高潮,这得益于近年来哈尔滨市产业项目招商工作付出的努力。实践证明,哈尔滨的产业项目招商和建设正日益拉动投资需求,带来经济效益,促进产业结构升级,为社会提供大量就业机会,促进城乡居民增加收入。2013年,在外部环境趋紧、市场需求不振等不利条件的影响下,哈尔滨市经济总量和固定资产投资双双突破5000亿元大关,分别增长8.9%和32.2%,其中,投资增速已连续五年位居副省级城市首位。地方公共预算收入超过400亿元,增长了13.4%。

  当前,全省上下正按照省委决策部署,直面经济发展下行压力加大的困难,科学研判形势,提振发展信心,深入实施“五大规划”,着力发展十大重点产业,坚决打赢经济稳中求进攻坚战。在此过程中,龙头城市哈尔滨广大干部高点站位、创新实践,在推动产业招商过程中,以清醒的头脑、务实的举措和丰硕的成果为加快发展奠定了坚实基础,注入了强大动力。

  产业项目建设,在龙江经济社会发展全局中具有重大战略牵动作用。抓产业、上项目,必须抓好招商引资。近年来,哈尔滨市委、市政府把产业项目建设作为夯实打牢经济社会发展根基的重大举措,举全市之力开展产业项目招商活动,在市直部门中成立68个招商分局,构建了以各区县(市)、开发区为主体,市直部门齐上阵的招商工作新格局,收到了实实在在的成效。

  仔细品味哈尔滨的招商引资,有很多成功实践可圈可点、让人深受启迪。

  抓招商必须要有“功成不必在我”的胸怀境界,这是抓好产业建设的根本所在。科学发展、可持续发展需要潜心打基础,唯此才能利长远。哈尔滨作为大型工业城市,正经历转轨转型阵痛期,爬坡过坎、弥补欠账、奋力追赶不会是一个短期过程,更不会一帆风顺,没有主导城市发展决策者的科学政绩观,没有对人民对历史高度负责的精神境界和责任担当,没有为了事业一茬接一茬一步一个脚印的埋头苦干,一本蓝图不会绘到底,重振雄风难有时。

  “功成不必在我”的境界,体现了领导干部的理想信念、工作作风,检验了共产党员的操守品行。不图“显绩”,反而会得到更有实际内容、更加惠及百姓的实绩。这个城市由此也会底气更足,后劲更大。

  抓招商必须要有科学的规划引领,这是扎扎实实开展产业招商的重要前提。在开展产业招商活动之前,哈市就依据自身的资源禀赋、市场条件和区位优势,重新编制了全市“4+6+1”产业发展布局规划,进一步明晰了各园区定位和区县(市)主导产业发展方向,出台项目异地流转、“飞地”经济政策,形成了优势互补、错位发展的产业建设新格局。仅2013年一年,4个国家级开发区就新签约产业项目225个,哈经开区作为全省新型工业化基地,工业增加值已占全市的81%以上,装备、食品、电子信息三大主导产业集群发展的态势越来越明显,哈高新区作为全省创新驱动发展的平台功能越来越完善,利民医药产业园“北方药谷”特色越来越鲜明,宾西开发区国家级现代包装产业基地发展步伐越来越快,正在成为拉动哈市乃至全省加快发展的新引擎。

  抓招商必须要有专业化的有效手段,这是提高招商引资针对性和实效性的重要条件。哈市按照项目建议书、商业计划书、市场预测、技术支撑、盈利模式、投资效益和相关配套政策等7个要件要求,做实落靠招商项目。围绕打造绿色食品、高端装备制造、云计算和文化旅游四个千亿元产业目标,突出江北科技、哈南工业、哈东物流、哈西空港板块招商题材,采取专业化、“一对一”、“点对点”方式,紧盯世界500强、国内500强和行业100强企业。去年,哈市实际使用外资22.8亿美元、内资1322亿元,分别增长20%和63.2%,总量和增量均居全省第一位。

  抓招商必须要有严格的项目评估机制,这是确保招商实效、项目质量的重要举措。市政府各职能部门通过建立分级负责、层层把关的项目质量评估机制,不仅大幅提高了资源利用率、提高了投入产出比,更在经济账、就业账、生态账上体现了精打细算,一大批有助于促进经济持续健康发展的大项目、好项目落户哈市。

  抓招商必须要有良好的经济发展环境,这是确保产业项目引得进、落得下的重要保证。在产业招商过程中,哈市坚持向改革要动力,把体制机制创新作为创优环境的根本举措,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,并连续开展以行政问责为核心的政风建设年活动,先后出台了行政问责、规范涉企执法行为和“六项禁令”等相关规定,不仅使政府行政效能和服务水平进一步提高,更极大地降低了交易成本。尤为值得一提的是,广大干部的思维观念和服务方式发生了明显转变。很多部门和干部从旁观者变成了亲历者,亲身感受到了招商引资的艰辛、企业发展的不易,主动担当、主动作为、主动服务已成为很多公务员的自觉行为。优良的招商“软环境”创造了令人欣喜的“哈尔滨速度”。

  沧海横流,方显英雄本色。在经济下行压力加大面前,哈尔滨临危不乱,愈发坚定加快产业招商和建设的信心。相信经过不懈努力,产业招商、项目建设将给哈尔滨这座城市带来更喜人的新变化,将助推哈尔滨经济社会实现科学发展的新跨越,将谱写哈尔滨人民幸福美好生活的新篇章。


[责任编辑:徐瑩]
网友评论
相关新闻