訪港旅客數目過多，不少市民嫌有點不勝負荷。策略發展委員會已開會討論有關問題，行政長官梁振英昨表示，在未增加接待能力之前，本港需否進行需求管理，將旅客增長速度放慢、停止以至降低，并披露減少自由行兩成乃眾多意見的其中之一;商務及經濟發展局局長蘇錦梁進一步指，當局現時未有方案，但想拋磚引玉引發討論，從而掌握市民及業界的真實訴求。

　　旅游業是本港支柱產業之一，任何需求管理措施均須小心釐定。統計處最新專題研究顯示，的而且確，旅游業對GDP貢獻并不算高，入境旅游增加值雖較2008年的2.3%，增至2012年的3.9%，遠低於其餘支柱例如貿易的24.5%和金融的15.9%。然而，旅游業卻創造了大量職位，以零售餐飲為例，其對旅游業的倚重程度高達32%和20%，住宿服務更達91%，相關行業同期就業人口就超過53萬人，占私人勞動市場20%之強，反過來說，金融業只占8%左右。量度一個產業對經濟的貢獻，GDP當然是重要指標，就業方面亦不容忽視;同時，一個經濟體系多元發展，不同社會階層方可一同受惠。所以，旅游業即使遇上發展樽頸，存在需求管理必要，但也要慎重衡量對經濟和就業的冲擊，更莫說要勒死收死。

　　需求管理，無疑是有效的臨時治標措施。這在港并非新鮮事，新政府上場以來，「零雙非」措施便有效解決了本地孕婦床位不足問題，「限奶令」亦基本確保了本地家長及嬰兒之需，寓禁於徵的樓市「辣招」同樣成功令本地樓市降溫，成果有目共睹。至於旅游業方面，梁振英甫一上場就已叫停新增「個人游」城市，而當前最大共識之一則是收緊「一簽多行」政策，畢竟相關旅客對港消費貢獻并不算高，且還造成不輕的擾民問題，更是水貨客的一大重要來源，不論區內居民以至商業界，均已表態支持改為「一日一行(或兩行)」。可以預期，附近旅客減少在所必然，但在港人本身高占水貨客60%的前提下，且不排除水貨活動完全交由港人接棒，措施能否達至降低擾民之效成疑。

　　增加供應，終究才是最佳治本之法。可惜的是，這方面工作卻進度緩慢、舉步維艱，增加床位及加建醫院的發展未如理想，奶粉商供應鏈管理仍待改善，覓地建屋以及開拓新市鎮包括新界東北、大嶼山等等更是寸步難行，以至各種各樣的需求管理措施至今尚未看到「日落」希望。加強本港旅游接待能力方面，社會上具建設性的意見絕對為數不少，由興建邊境購物城，到加強公共交通系統的運載能力，還有開拓更多旅游景點和增加全港各區店舖供應等等，然而真正推進落實的又有多少?旅游業急須擴容之議，近一兩年來一直都是城中熱話;在需求管理的同時，實宜多循增加供應方面入手，才能夠確保旅游業的長遠健康發展。

　　旅游業問題，不單影響民生和經濟，更激化了兩地矛盾。近來，便一而再、再而三地出現針對內地客的歧視事件;如果問題持續，情况恐怕會變本加厲。在檢討自由行之餘治標不傷本，將旅游業提升至首要議程之一，無疑是特區政府的當務之急。

　　香港商報評論員李明生