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维护亚太和平稳定 美国作用至关重要

2014-06-02
来源:张介岭

  昨天,美国国防部长哈格尔在第13届香格里拉亚洲安全峰会上,言辞激烈地批评中国近月来采取单边行动声张自己在南海权利,给亚洲地区的和平稳定造成危害。他还表示,美国在相关国家的领土争端问题上不持立场,但坚决反对任何国家通过恐吓、胁迫或以武力相威胁宣示主权。

  另一方面,哈格尔表示,美国反对任何限制这一地区航空和航海自由的做法,重申美国不承认中国设立的东海防空识别区,强调美国与亚太地区盟国之间的战略关系,日美安保条约适用于钓鱼岛。国际秩序的基本原则一旦受到挑战,美国会坚定履行条约义务,保卫盟友安全,不会扭头坐视不管。

  显然,哈格尔是在试图为日本首相安倍晋三撑腰打气。在前一天峰会开幕晚宴上,安倍在主旨演讲中也频频对华发难,他声称,中国在南海的活动,「企图不断使用既成事实、使现状变化固定化的行为」理应遭到「谴责」,并提出了以遵守国际法为核心的亚洲安全观「法治三原则」,敦促中国在领土纠纷中「保持克制」。安倍还明目张胆地在领土争端问题上支持某些东亚国家,强调为确保航行和飞行的自由,日本将「全力支援东盟各国」。

  美日两国「一唱一和」,演起了「双簧」,葫芦里究竟卖的什么药?

  口蜜腹剑为军国主义复活寻找借口

  对某些国家而言,安倍主旨演讲中的某些提法,乍听起来似乎直抒己见,为与中国有领土争端的国家说话,但仔细咀嚼,却充满着冷战思维,明显是在笼络人心、构筑反华「包围网」。更有甚者,安倍此举还明显有通过渲染「中国威胁论」,煽动美国强硬介入南海、东海领土争端,为日本军国主义复活制造口舌之意。

  安倍这种试图抹黑中国的行径荒唐可笑。与日本历史上热衷于侵略扩张迥然不同,中华民族自古以来热爱和平,今年5月中旬,习近平主席在中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动中讲话时强调,中华民族血液中没有侵略、称霸世界的基因,中国人民不接受「国强必霸」的逻辑,将坚持走和平发展道路,同时也将推动各国共同坚持和平发展。这不是中国人在自我标榜,早在2012年10月,针对中国崛起,英国广播公司就刊文从多种角度分析,中国DNA里没有殖民侵略,不会学美欧行径。

  日本的情况则令人忧虑,尤其是安倍上台后,加快向「正常国家」迈进步伐,多次抛出要进行修宪的言论,在右倾化道路上越滑越远,从参拜靖国神社到篡改历史教科书,再到废弃「武器出口三原则」,直至5月28日,安倍在日本国会接受质询时表示,根据「安全保障法制基础再构筑恳谈会」提交的建议,日本将考虑修改「自卫权发动三条件」。按照计划,安倍计划于6月下旬本届国会闭幕前就修改宪法解释、解禁集体自卫权作出「内阁决议」。

  在这次峰会上,安倍不失时机地推销其津津乐道的「积极和平主义」,辩称自己正在为解禁集体自卫权推动日本国内讨论,并向各国「寻求理解」。显而易见,安倍正在以惯用的「切香肠」方式蚕食和平宪法对日本拥有集体自卫权的限制。而和平宪法对战后亚太地区的安全稳定产生了积极影响,一旦日本重新走上军国主义道路,必将给亚洲,乃至全球带来灾难,国际社会重蹈二战覆辙亦未可知。

  扶日遏华维系全球霸主地位

  作为国防部长,哈格尔这次罕见对华发出一连串警告,渲染中国给邻海紧张局势带来了新的挑战,毫不掩饰地表示对日本、菲律宾和越南等国的支持,反映了奥巴马政府外交政策的战略考量。就在本届亚洲安全峰会召开的前两天(5月28日),奥巴马总统在西点军校毕业典礼上发表美国外交政策演讲中,从宏观角度阐述美国在国际事务中承担的角色,对被视作外交重点的「亚太再平衡」战略只字未提,让日本和菲律宾等国沮丧失望。

  奥巴马未提重返亚洲战略恐有难言之隐。近年来,叙利亚内战、乌克兰危机、伊核对话、巴以和平进程以及阿富汗撤军,牵扯了美国大量精力,分散了奥巴马政府对亚洲再平衡战略的关注度。哈格尔这次反复强调奥巴马政府的重返亚洲战略,旗帜鲜明地宣示为了确保再平衡战略的完全实施,「美国国防开支的减少不会以牺牲美国在亚太地区的承诺为代价」,既有威慑中国的意图,也有安抚盟友的意图。

  在西点军校演讲中,奥巴马强调,美国必须始终保持在世界舞台上的领导地位,在未来100年要继续「领导世界」。然而,本世纪以来,美国被伊拉克和阿富汗两场战争拖得疲惫不堪,随着国防开支捉襟见肘,叙利亚和乌克兰危机每况愈下,奥巴马政府对阿萨德和普京无可奈何,许多人质疑美国介入或领导国际事务的能力和决心,美国衰落、收缩和胆怯之声不绝于耳。在这种心态下,面对中国的快速崛起,美国一些群众弥漫着普遍的焦虑。不难想象,此时此刻,安倍誓言日本将在地区安全中发挥更大的作用,分担美国的安全负担,美国当然会借势发力,刺激地区不安定因素发酵,目的是以夷治夷、借助中日摩擦、南海争端平衡中国的崛起。

  中美合则双赢斗则两伤

  美国仍旧是当今世界独一无二的超级大国,中国则是迅速崛起的新兴大国,取代美国成为全球最大经济体指日可待。所幸的是,去年6月,中美两国元首在加州安纳伯格庄园成功举行了一次历史性会晤,双方同意构建中美新型大国关系,为中美关系的未来指明了方向。

  习近平主席5月下旬在亚信峰会上阐述了中国的亚洲新安全观,明确反对动辄使用武力或以武力相威胁,反对以一己之私挑起事端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己。作为全球最大的发达国家和最大的发展中国家,中美两国社会制度不同、历史文化背景各异,利益既有交汇又有冲突,产生摩擦和分歧完全正常,关键要尊重和照顾对方的利益关切。

  奥巴马政府的外交政策走上了一条介于孤立主义和过分干预之间的中间道路。中国尊重美国在亚太的传统影响和现实利益,在日本政坛右转之际,我们同样希望美国重视中国民众的民族感情,约束安倍的言行,不给军国主义借尸还魂提供任何可乘之机,为维护亚太和平稳定发展发挥积极和建设性作用。


  解放军副总长严辞斥美日挑衅

  【香港商报讯】中国人民解放军副总参谋长王冠中中将昨日上午在新加坡香格里拉对话会发言过程中脱离讲稿,对日本首相安倍晋三和美国国防部长哈格尔在本次会议期间对中国进行的攻击作出反击,称上述二人的讲话是对中国的一种挑衅。

  他透露,他原本只想在发言中表达中国在维护亚洲地区和平与稳定方面的主张和实践,没准备说别的。让他决定脱稿「说几句」是基于两点考虑:一是中国有句古话叫「来而不往非礼也」;二是这次会议既然是对话会,大家可以相互讨论、交流,真理越辩越明。

  王冠中表示,安倍和哈格尔讲话的重点都是针对中国的,这是有目共睹的事实。不过他认为,作为一名首相,安倍本应在会上就维护亚太地区的和平与稳定发表建设性意见,但他却违背会议宗旨,在这样一个场合对中国进行攻击,「这是不可想象的」,「这种行为是不可以接受的」。

  究竟是谁咄咄逼人?

  而哈格尔讲话的「坦率程度」则超出了王冠中的预想,他认为:「第一,这个演讲是一篇充满着霸权主义味道的演讲;第二,这个演讲是一篇充满着威胁和恐吓语言的演讲;第三,这个演讲是一篇充满着鼓动、怂恿亚太地区不安定因素起来闹事、挑事言辞的演讲;第四,这个演讲是一篇充满着非建设性态度的演讲。」

  他表示,中国从来不会主动挑起争端,都是在别人主动挑事之后才采取应对措施。「从安倍的演讲到哈格尔的演讲,究竟是谁咄咄逼人?是美国和日本联起手来咄咄逼人,而不是中国。」王冠中说,他的脱稿演讲是「被动的、被迫的、最低限度的反应」。

  王冠中在题为「树立亚洲安全观共创亚太美好未来」的主题演讲中,介绍了中国维护亚太地区和平与安全的理念、政策和实践。他说,「中国的安全与亚洲的安全息息相关。中国倡导树立亚洲安全观,也忠实地践行亚洲安全观,与各国走共建、共享、共赢的亚洲安全之路。中国是亚洲和平与安全的建设力量、积极力量、正能量。」

  南海九段线非中国软肋

  在发表大会主题发言后,各国参会者接连就南海九段线问题向王冠中发问,王冠中回应说,「最近一段时间,关于中国南海九段线问题带头提出的是美国。」王冠中说,有人认为九段线问题是中国的软肋,中国难以回答,但事实并非如此。

  中国在南海的主权权利和管辖权主张是长期历史发展形成的,而南海周边国家很长时间都没有对南沙和西沙的主权归属提出过异议,直到上世纪70年代。王冠中说,那是因为南海海域发现了丰富的石油资源。

  美国何时签署海洋法公约?

  近期,有人总拿联合国海洋法公约在南海问题上向中国发难,王冠中说,中国是联合国海洋法公约签署国,遵守这个公约。但这个1994年才生效的公约承认各国的历史性权利,不能对各国的海洋权利进行重新划分。而且,联合国海洋法公约并不适用于岛礁归属,调整各国主权权利有一个庞大国际法体系,「仅抓住海洋法说事儿是说不通的」。

  对美国在南海问题上的所作所为,王冠中感到难以理解,「一个没有签署海洋法公约的国家老拿海洋法说事儿说得通吗?」王冠中说,他现在很想知道:美国到底准备什么时候签署海洋法公约?

[责任编辑:劉深]
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