日本政府为了鼓励海外的富裕阶层长居日本，以拉动日本的房地产和消费市场，计划从今年开始实施一项新的签证政策：允许年收入超过约36万元人民币的富裕人士每一次在日本的逗留时间，从目前的90天延长到1年。这意味着，外国人没有在日本的绿卡，也可以购买房产长期在日本居住。

　　2013年，日本实现了一年吸引1000万海外游客的目标。虽然这一目标的实施比原定计划晚了3年，但是依然让日本政府看到了一种“观光立国”的希望。2020年，东京将举办奥运会。日本政府计划在东京奥运会开始之年，让访日外国人总数实现翻倍，达到2000万人。

　　为了实现这一新的目标，日本政府正在制定一份新的观光促进计划，并将于6月予以公布。这一份新的政策计划中，除了向更多的国家开放免签证待遇之外，还将向富裕阶层提供来日的特殊优惠。其中最重要的一项优惠政策，是允许富裕人士每一次来日本的逗留时间，从目前的90天延长到1年。快到1年时离开日本1次后再入境，还可以在日本逗留1年。如此反复，等于是在日本获得了长期居留权。

　　日本政府相关人士称，制定这一新政策的目的，是为了鼓励海外富裕人士在日本购买别墅、公寓楼等不动产长期居住，扩大在日本的消费，刺激日本房地产市场和消费市场的增长，并以此诱导海外投资商在日本设立商务机构，推动日本经济的发展。

　　就“海外富裕人士”的条件，日本政府目前正在参考澳大利亚的做法，以年收入约600万日元(约36万元人民币)以上，拥有7000万日元(约420万元人民币)以上资产，年龄在55岁以上的富裕人士为对象。

　　日本政府是否会实施对中国游客的免签待遇?日本国家观光厅有关人士在接受《第一财经日报》记者采访时表示：“在今年的政策计划内，还没有这样的考虑。但是，中国游客是日本旅游市场消费额最高的游客人群，我们也会推出针对中国人的进一步的便利政策，欢迎更多的中国人来日本旅游。”

　　消息显示，负责旅游业的日本国土交通大臣太田昭弘已经致信中国国家旅游局局长邵琪伟，期待尽快访问中国，就扩大中国人来日旅游问题进行协商。