民建联立法会议员陈克勤

　　土地及房屋匮乏，是本港民生及经济发展的核心问题。而新界东北发展计划是目前最成熟、最大规模的发展计划，预期可为本港提供超过6万个单位，当中超过六成为公营房屋，对纾缓房屋供应紧张和基层住屋需求，甚为重要。

　　计划自2008年重新起动后，先后经历了三个阶段的公众谘询，前后5年的广泛讨论，至2013年中才定出建议发展方案。这项有利纾解「屋荒」的计划，获得市民普遍支持，却偏偏遭受部分激进组织及反对派议员的连番阻挠，上周五更演变成冲击议会的暴行。谁在使用「议会暴力」？

　　冲击议会的组织日前辩称冲击行动的原因是，立法会财务委员会主席限制发言，并将之形容作「议会暴力」、「制度暴力」云云，意图推卸责任。

　　对此，我们必须强调，议会议事有既定的规程，主席所作出的决定或裁决，时有争议，若以此作为把暴力冲击及违法破坏行为合理化的藉口，社会将永无宁日。事实上，财务委员会自5月2日已开始就新界东北发展计划的拨款申请进行讨论，截至上周五议会被冲击为止，共召开了10次会议审议有关项目。而在上周五会议前，议员已就项目提出了近170次发问，个别议员发问更超过20次，试问若主席真有限制发言之意，或存在所谓的「议会暴力」，这些统计是如何得来的呢？

　　另一个事实是，蓄意阻挠拨款的议员，除了不断发言「拉布」外，更提出数以千计的动议，个别议员更在上周五的议会上，即场提出600多项临时动议，这种滥用程序意图瘫痪议会运作的行为，又算不算是「议会暴力」？对此，财委会主席基於维持议会正常运作，在合理的时间内结束讨论，以及停止处理临时议案，并启动表决程序，实属无可厚非。而立法会法律顾问亦表示，虽然财委会已建立了行事方式，议员可提出多於一项临时议案，但从普通法原则推论，制订相关规则的机构，没有理由令会议有机会被瘫痪，财委会的职能是考虑政府的财务建议，必须在合理时间内进行表决。执法当局应依法惩处

　　无论如何，以暴力手段进行抗争，显然已超出文明、理性社会所容忍的底线，必须予以严厉谴责。而冲击过程酿成六名立法会保安人员受伤，立法会大楼多处设施严重损毁，执法当局应当依法惩处。至於议员助理涉嫌「里应外合」，煽动示威者，令秩序急剧恶化，立法会行政管理委员会亦应严肃跟进。