安倍上台以來，自恃在參眾兩院支持率高，一方面在國內煽動民族主義情緒，另一方面刻意渲染周邊國際環境惡化尋求美國支持，修改和平憲法成為日本政治的主要議題。這種從解禁集體自衛權入手改變和平主義政策的政治豪賭，已將日本引入了危險的十字路口。

　　香港商報記者張介嶺

　　安倍修憲在日不得人心

　　戰后日本憲法體現了日本國民對侵略歷史的反省和維護和平的意願，也正是受到和平憲法的庇蔭，日本民眾才得以安居樂業，過著富足的生活。然而，安倍我行我素，將修改戰后《日本國憲法》作為其最大的政治目標，絞盡腦汁尋求「擺脫戰后體制」，在右傾化道路上越滑越遠。6月27日，安倍向執政黨提交了解禁集體自衛權的內閣決議案。7月1日，日本政府正式決定修改憲法解釋以解禁集體自衛權。

　　安倍修憲孤注一擲，日本民眾并不買帳。6月29日下午，東京發生一起自焚事件，一名男子高呼反對安倍政權和反對解禁集體自衛權后點燃汽油自焚。6月30日，上萬日本民眾聚集在首相府前，抗議安倍解禁集體自衛權，成為安倍試圖解禁集體自衛權以來，日本爆發的最大規模抗議示威活動。

　　日本民眾對安倍的失望情緒持續發酵。《日本經濟新聞》、《每日新聞》和《朝日新聞》近日民調顯示，至少半數受訪者反對日本行使集體自衛權，持贊成態度的不超過三分之一。《每日新聞》稱，約有71%的日本民眾擔心，解禁集體自衛權將導致戰爭，僅有19%的人認為此舉無害。而該社6月27-28日民調顯示，54%的日本民眾反對解禁集體自衛權，只有39%的民眾表示贊成。即使贊成修憲者也認為集體自衛權應該受到限制，僅有20%的人主張徹底修憲。

　　值得注意的是，安倍內閣赤裸裸解禁集體自衛權的行徑，遭到了日本地方議會的廣泛質疑。福島縣南相馬市議會6月中旬全票通過了反對解禁的意見書，強調「解禁（集體自衛權）超出了憲法框架，將使國民再次因戰爭遭受重大損失。堅決反對讓在地震后幫助我們的自衛隊員去海外行使武力」。截至6月底，全國已有至少139個市町村議會通過意見書批評解禁集體自衛權。即使在自民黨內部，也有不少人反對解禁集體自衛權。在日本經濟乍暖還寒之際，解禁集體自衛權或將加劇日本政治和社會分裂。

　　軍國主義復活勢損美利益

　　在美國國防預算收縮、美軍艱難地在亞太地區維持適當影響力之際，美國總統奧巴馬支持安倍解禁集體自衛權這一歷史性政策調整，且美國國務院也多次對此表示歡迎和支持。美國的態度取向自有其戰略考慮，其中緣由人們也耳熟能詳。事實上，為實施重返亞太戰略，美國要求日本發揮更大作用，客觀上加速了日本解禁集體自衛權的進程。不過，平心而論，無論是希望日本分擔更多的安全責任，還是著眼於平衡中國崛起，美國贊成日本解禁集體自衛權顯然是利益大於原則，這種做法無异於飲鴆止渴。

　　首先，安倍繞開公眾實施修憲釋放了危險信號。安倍推動修憲可謂無所不用其極，甚至還試圖藉助「天皇」的特殊地位和作用推動修憲。早在6月24日，美國耶魯大學學者阿克爾曼和日本神奈川大學學者松平德仁就發文尖銳地指出，安倍嘗試在沒有得到日本民眾支持的情况下修改憲法，實質是在發動「憲法政變」。美國天普大學東京分校亞洲研究負責人金斯頓指安倍在進行如此重大的改革時繞開公眾，嘲弄了日本的憲法和民主制度。顯然，安倍開創了日本自由民主遺產被進一步破壞的先例，勢將危及日本的民主制度，進而危及美國的亞太戰略。

　　第二，安倍成功規避修憲所需條件后不會善甘罷手。素以「戰斗型政治家」自稱的安倍解禁集體自衛權的實質是試圖改變戰后日本的國家戰略定位，謀求日本的「正常國家」地位。安倍長期鼓吹民族主義、甚至極端民族主義觀點，一貫否認日本侵略歷史。安倍此次通過修改憲法解釋解禁集體自衛權，重創了「和平憲法」第9條，不難預言，今后他還會繼續變本加厲地藉助「重新解釋」偷梁換柱，破壞日本憲法，挑戰現有國際秩序，引發地區不穩，反過來危及美國利益。

　　實際上，美國人并不胡涂。去年5月，美國國會研究所發布報告認為，安倍及其內閣在有爭議歷史問題上的言行令人擔憂，可能會破壞地區關系并由此損害美國利益。該報告引述分析人士觀點稱：「安倍再次當選威脅到美國盟友間的安全合作，并進一步加劇與中國業已緊張的關系。」

　　第三，安倍解禁集體自衛權雖與美國的戰略利益部分吻合，但究其根本，在這場喧囂中，日本右翼勢力矛頭終將指向美國。二戰后，美國替日本制定「和平憲法」，目的是從憲法的高度限制日本擁有軍隊以及國家交戰權和集體自衛權，確保日本軍國主義不會東山再起。安倍上台后不顧國內外反對，祭出種種招數修憲強武，其根本目的就是「擺脫戰后體制」，推動日本向「國家主義」道路復歸，從而確立日本的地區領導地位，改變戰后國際秩序。

　　值得警惕的是，安倍先后拋出了「甲級戰犯非罪犯」論，挑戰東京審判的合法性及正義性；「侵略定義未定」論，挑戰國際法底線，顛覆國際秩序建立的正義基礎。而否定東京審判，就是否定《波茨坦公報》，否定《波茨坦公報》就是對戰后體制的公然挑戰。一旦日本軍國主義羽翼豐滿，無疑將直接危害美國的戰略利益。屆時，美國一些短視政治家恐悔之晚矣！

　　解禁三大影響

　　●日本和平憲法被架空，日本在海外參與戰爭的道路由此打通。對此，盟友美國給予了毫不遮掩的公開支持。

　　●開創了肆意曲解憲法、無視民眾意願的危險先例。以非法手段篡改日本憲法，其實質是以行政權掏空立法權和司法權，由此將危及日本的根本政治體制，動搖日本的立國之本。

　　●加深曾遭受日本侵略的亞洲鄰國的不信任感，使地區形勢進一步緊張。集體自衛權「枷鎖」取下，始終不願徹底承認二戰罪行的安倍政權有了「大展拳腳」的機會，而曾飽受日本侵略之苦的鄰國必然會加倍警惕。

　　解禁前世今生

　　1945年

　　《聯合國憲章》第51條規定，主權國家擁有「單獨或集體自衛的固有權利」。日本由於是發動第二次世界大戰的國家之一，依據「放弃戰爭，不設軍隊」的憲法第九條規定放弃了集體自衛權。

　　20世紀70年代起

　　日本開始醞釀解禁集體自衛權。冷戰結束后，「集體自衛權」反覆體現在日本與美國的同盟關系中。

　　9.11之后

　　恐怖襲擊事件發生后，美國屢次要求日本行使「集體自衛權」。

　　2006年至2007年

　　在第一次出任日本首相期間，安倍晉三當時就要求修改憲法，推動日本行使集體自衛權。

　　2014年7月1日

　　安倍內閣通過決議解除集體自衛權。