本該在今年6月30日之前出台的《不動產登記條例(徵求意見稿)》至今未能問世，引發了輿論的密切關注。由於不動產登記直接涉及最為敏感的房產，因此民眾普遍將其難產的原因歸結於一些權力部門擔心官員名下過多的房產會通過登記條例曝光，從而對其采取了「拖延戰術」。

 

　　而筆者認為，既然國外在不動產登記方面有比較成熟的也是比較成功的實踐和經驗，內地此項改革就沒有必要再來個「摸著石頭過河」。有現成的「橋」不走，偏偏要「摸著石頭過河」，說穿了，還不是一些人或一些部門利益觀在作祟？

 

　　政府豈能失信於民？

 

　　筆者注意到，今年6月30日之前出台不動產登記條例，是去年3月29日國務院辦公廳發布的關於實施《國務院機構改革和職能轉變方案》中敲定的時間表，這也是國家對大眾作出的承諾。但《不動產登記條例(徵求意見稿)》至今未能問世，本身就是政府失信於民。不管是何種原因造成的拖延，政府首先都應該對此作出公開的解釋和說明。并且，不動產登記條例的出台不能再無限期地拖下去，這不僅關系到政府的信譽，更重要的是隨著改革的深化，政府和公眾都需要這樣一部法規。

 

　　李克強總理日前在國務院常務會議指出，政府工作只有一個目的，就是最大限度維護國家利益和人民利益。筆者認為，建立健全不動產登記制度，對於最大限度維護國家利益和人民利益至關重要。不動產登記制度就是一個國家在建立市場經濟體系過程中的一項基礎性工作，是國家保障不動產交易安全、保護不動產權利人合法財產權的一項基礎性的制度建設。近年來，由於國家缺乏對不動產的詳細了解，缺少統一的不動產登記法律和嚴格的登記程序，導致各地自行其是，登記違法行為時有發生，國家和民眾的財產都不能得到有效的保護。一方面是大量屬於國有的資產被權勢人物輕易占為己有，另一方面則是屬於民眾個人的資產也難以得到有效的法律保護，所以，推出不動產登記制度已經刻不容緩。

 

　　但是，在國家規定的大限已過之時，據說國家的一些部委之間還在就「過大的意見分歧」不停地扯皮。任何一部公共制度，必須去捍衛公共利益，絕不能去損害公共利益。人們擔心，各有關部門爭的，很有可能就是要維護的利益，爭的很有可能是要將各自得利隱藏在《條例》中，這勢必會對公共利益造成損害。而這樣的損害將會是長期的，后果也無法估量。

 

　　可借鑒國外成功經驗

 

　　舉目全球，不動產登記并不是一個破天荒的新鮮事，國外在不動產登記方面早已經有比較成熟也比較成功的實踐和經驗，內地為何不可借鑒？筆者建議，有橋走就不要再下河摸石頭過河了，除非你摸石頭過河是想渾水摸魚。另外，現在各部門在鬧分歧不是問題的關鍵，關鍵是國家在這件事上的態度和決心。只要國家有決心，政令就不會被打埋伏、打折扣。