“近年来全球跨国投资也出现了一些新的趋势,比如发达国家快进慢出,撤资在增加;发展中国家对外投资达到高点,吸引外资的拐点也即将到来;跨国并购呈现‘北撤南进’,资产所有权在改变等等。”商务部新闻发言人沈丹阳在今日举行的例行发布会上如是说。
沈丹阳表示,近两年,中国利用外资的增速有所放缓,但是要看到中国吸收外资总体还是保持增长,并且在全球的占比一直是提升的。2008年金融危机爆发,当年全球跨国直接投资流入下降了9%,而中国吸收外资增长了30%。2009年,全球跨国直接投资跌了33%,而我国仅下降13%。2010年以来,中国吸收外资一直稳定在1100亿美元以上,2013年,在发达国家资金回流增加情况下,我们吸收外资仍然增长了2.3%,达到1239亿美元,是危机前的1.5倍。到2013年的时候,在全球的跨国直接投资流量中,中国占了8%。这个数据比危机前的2007年正好翻了一番。所以,看利用外资的增长,不能只看绝对数,还要看相对数,要横纵比较才能看是什么样的趋势。
沈丹阳同时指出,未来一个时期,中国利用外资有可能会进入一个“调整分化、低速平稳”的发展阶段。中国现在正在做一项工作,就是要进行外资法律框架的重构,进一步改善投资环境,这会使外资进入更加便利。当然,这样一个调整期也不是一概而论的,外商对华投资也会出现分化,比如有一些是市场寻求型的外资会继续看好中国的发展前景,加大投资;服务业外资随着国内开放扩大,不断地加大对中国的投资,他们会加紧抢占商机;而出口导向型的外资、制造业的外资在下降,出口导向型的外资下降幅度会更大一些,这是随着国内综合成本上升而导致的,所以他们会转移或者回流。
“由于我们利用外资仍然具有综合优势,所以外商对华投资信心还在增强。今年上半年利用外资的数据出现了自2012年以来首次正增长,这就是一个迹象。因此,我们综合这些因素来分析,2014年全国利用外资、吸收外资仍然保持平稳增长。与此同时,利用外资的水平会进一步提高,外资结构会进一步优化。”沈丹阳如此表示。
据商务部数据,2014年上半年,外商投资新设立企业10973家,同比增长3.2%;实际使用外资金额633.3亿美元(折合3899.5亿元人民币),同比增长2.2%(未包含银行、证券、保险领域数据,下同)。6月当月,实际使用外资金额144.2亿美元(折合888.6亿元人民币),同比增长0.2%。(袁志丽)