编者按：农业龙头企业一头连着市场，一头连着千家万户，它是现代农业的重要主体，是农业产业化的关键。然而，大多农业龙头企业利税低、财政贡献小，处于被遗忘的角落，融资难、负担重，不少企业生存不易、做强更难。

　　扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民，当前农业龙头企业面临哪些困境，需要怎样的政策扶持，记者透过“稻强米弱”现象探寻答案。

　　稻谷收购价走强，大米市场价疲软，“稻强米弱”现象让不少粮食加工企业陷入困境。长此以往，将影响整个行业健康发展，影响产业链上千家万户农民利益。

　　粮企的危机

　　进口大米低价冲击，全省28%的大米加工企业关停

　　鄱阳湖畔的稻穗吐出金黄。开镰在即，而大米加工企业却是几家欢乐几家愁。

　　南昌县是全国商品粮基地县，有100多万亩耕地，120多家粮食加工企业，其中日加工200吨以上的规模企业70多家。“全县粮食加工企业数量在全国是数一数二的，但眼下不少企业正面临生存危机。”南昌县粮食局行业指导科科长邓洪文说。

　　据悉，进口大米到岸价仅1.6元/斤左右，而国产大米卖到2元/斤。在南昌地区，50%的小型大米加工企业出现关停。

　　不只是小企业，大企业一样举步维艰。作为江西省龙头企业，南昌县昌碧米业有限公司董事长熊成坦言，市场价格下滑导致库存成本高，企业利润一直被压缩。“现在加工越多，亏得越多，行业整体不景气，今年公司的产能已经从5万吨缩减到3万吨。”

　　“原来是谈粮起舞，如今是谈粮色变。”记者在万年县、余干县等地采访，不少大米加工企业老板都同样担心。

　　培荣米业位于万年县清云镇，年加工4万吨大米，原来日子过得滋润，最近却走起下坡路。公司董事长平其兵说：“以前全县12个乡镇基本都有大米加工厂，现在只剩下我一家在挺着。”因为没有仓容，存不了粮，收购期一过，公司就停产了，生产线大部分时间闲着。

　　业内人士介绍，为了降低成本，有的企业采购进口大米，然后再与国产大米掺兑后销售，毕竟“一个便宜三个爱”。

　　江西省粮食局的一份调研报告表明，去年全省有38家大米加工企业注销，有252家大米加工企业停产，接近总数的28%。在关停企业中，日加工100吨以下的企业超过80%。

　　省粮食局行业指导处副处长陈丰科分析，江西大米属于籼米，主要销往南方市场。进口米以价格优势占领国内市场，再加上原粮收购价格维持高位，大米加工企业普遍感觉压力增大，特别是一些小企业，资金链薄弱，抗风险能力差，纷纷关停。

　　倒挂的价格

　　谷价走强、米价疲软，100斤稻谷只能赚3元，纯利润不到1%

　　“一斤谷子六两米”，米价市场疲软，而稻谷价格强劲，“稻强米弱”现象让许多企业日子更加艰难。洪穗米业是一家省级龙头企业，公司负责人刘新文给记者算了一笔账：去年10月份稻谷收购价每百斤135元，到现在库存10个月，算上利息，再加上工资、电费、运费等，每百斤稻谷的成本达155元，按每斤大米2.2元的市场价算，100斤稻谷只能赚3元。

　　“去年公司销售额1.2亿元，但纯利润不到1%，而每天企业开门就要钱，银行一年利息500万元，员工工资一年250万元……平均一天开销达2.5万元。”像大多数企业一样，刘新文下一步打算压缩产能，空置的仓库用于出租，这是眼下降低风险的无奈之举。

　　利润越来越薄，小企业更无所适从。神农源米业有限公司董事长曹中山说，去年稻谷托市收购价1.35元，陈粮拍卖价格1元，按成本折算，每斤大米要卖2.25元才不亏损，小企业没品牌，销售渠道单一，每斤能卖到2元算不错了，根本不赚钱。

　　行业不景气，银行还不给力，资金问题突出。“原来是银行找我放贷，现在得去求银行贷款，还要交保证金，这让企业难以负担。”刘新文说，因为规模大，去年企业贷款超过3000万元。

　　为何出现“稻强米弱”现象?陈丰科分析，从外部看是进口大米低价冲击。从内部看主要还是加工企业散、小、乱，本地加工水平不高。全省大米加工企业有1200多家，平均产能利用率不到45%。2010年国家设定政策性粮食拍卖的产能门槛，许多企业为获得拍卖资格，盲目扩大产能，争抢粮源，破坏了市场秩序，加剧了这种现象。

　　还有一个因素是，劳动力成本上升，农资价格上涨，种植成本同比提高。为保护粮农利益，近年来国家稻谷托市收购价不断提高。

　　陈丰科认为，对于大米加工行业而言，产业洗牌是一种必然趋势。

　　稻农的担忧

　　民营企业收粮超过一半，加工企业一旦出问题，好稻谷也难卖好价钱

　　加工企业陷入困境，稻农的感受如何?

　　万年县上坊乡高墩村种粮大户黄仁相说：“稻谷价格有政府托市，米价和我关系不大。”今年他种了339亩水田，主要卖给国有粮库。

　　然而，大多散户却是另外的感受。上坊乡副乡长蒋德才介绍，全乡有2.5万亩水稻，40个大户大致承包了4000亩，大部分还是散户种。到高峰期时卖粮要排一个星期的队，租一辆车一天要200元，加上扣水、扣杂厉害，散户们一般选择卖给小的粮食企业或者经纪人，“加工企业直接关系卖粮收益。”不少稻农这样说。

　　当了多年粮食经纪人，余干县东塘乡富裕村的何斗彩讲起大米来头头是道，万年素有“贡米之乡”之称，年产优质稻10万多吨，与万年毗邻的鄱阳、余干、乐平、余江优质稻面积有150万亩，产量达75万吨。“这些地方我都去过，余干80%的稻谷都是卖给南昌的加工企业，农户赊给粮贩，粮贩赊给企业，很少现金交易。”他介绍说。

　　今年2月的一场官司，让何斗彩寒了心。“一家加工企业无法结清欠款，现在还欠300万元，我们6个合伙人亏了80多万。”不敢再做大米，他改行干起养殖业。

　　初步统计，民营企业收购粮食的比例已经超过半壁江山，他们对农民的影响越来越大。

　　米价长期低迷，“稻强”也会缺少基础，影响农民收益。南昌县泾口乡小莲村陶华平说，乡里一家企业欠他1万多元粮款，两年多都没结清，像他这样的在全村有二三十户，多的欠款近4万元。“今年种了30多亩水稻，还在纠结到底卖给谁。”

　　记者调研发现，随着机械化水平提高，越来越多的农民选择自己种田。一个五六十岁的老人，在家种10亩水稻没有问题，泾口乡小莲村种粮大户陶成标算过一笔账：一亩早稻产量500公斤，晚稻能产600公斤左右，早稻价格1.3元/斤，晚稻1.4—1.5元/斤，除去种子、化肥、农药、机收等开销，一亩地年收入在2200—2400元。

　　“很多企业用收购来的粮食做抵押，贷款添设备，上规模，实际上并没有多少流动资金。如今银行收紧贷款，企业的资金链难免不出问题。”陶成标担心，越来越多的加工企业出问题，今后好稻谷能不能卖上好价钱，好日子能不能持续?

　　政府该做什么

　　扶持加工企业做大做强，帮助农民降低种粮成本

　　凡事总有例外。万年县一些粮食加工企业并不慌张，关键是因为有龙头企业万年贡米带动。从5万元投身稻米加工，到年销售收入过22亿元，万年贡米集团董事长蔡阳厚认为，大米加工企业生存之道是：渠道、品牌、原料支撑。

　　万年县大米加工企业从过去28家，整合到现在的13家，基本上都与万年贡米有业务往来。“加工厂是第一车间，农民兄弟是最可靠的朋友。”蔡阳厚说，他们和农民签订合同，集团提供种子、技术，按每公斤高于市场价0.2元收购;他们把3000亩野生优质稻深加工成高端大米，每斤售价超过100元。

　　“仓容是加工企业竞争力的关键。”不少大米企业负责人认为，在政策方面，农业企业得到的扶持太少。余干禾丰米业负责人雷志林认为，粮食加工企业税收少，投入大，利润薄，想贷款也贷不到。

　　专家建议，有关部门应出台政策，对加工企业予以扶持。从长远来看，要引导大米加工企业通过收购、兼并等模式整合资源，使企业做大做强。另外，打通当前粮食流通受阻的通道，可采用补贴销售、补贴加工企业等办法，加大销售力度，破解库存积压难题。

　　华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪锋认为，“稻强米弱”现象必须引起重视，应加大科技兴粮力度，创新经营方式，不能光盯着大户，更要重视普通农户，把种粮成本降下来，农民种粮效益提高了，“稻强米弱”现象才能逐步改变。

　　万年县委书记张爱平认为，县域经济既需要顶天立地的龙头企业，也需要铺天盖地的小微企业，在用地、税收、金融方面为它们提供精细服务，可以解决就业、稳定市场。