进入年中，一批关键岗位的人事布局加速进行。中央部委方面，天津市政协主席何立峰调任国家发改委党组副书记、副主任，商务部副部长、国际贸易谈判代表钟山兼任党组副书记；地方省市方面，湖北省委常委、组织部部长楼阳生调任山西省委副书记，上海市委常委、组织部部长应勇升任市委副书记。四人仕途的相同之处是，都曾担任过总书记习近平的部下。

 

　　从1985年到2007年，习近平在东南三省市工作长达22年。其中在福建17年，浙江5年，上海半年多。在十八大之后，一大批习近平在闽、浙、沪三省市的旧部，纷纷出掌要职，"东南孔雀飞"成为政坛一大亮点。

 

　　这主要包括两大去向。一是进京，出掌"中"字头要津：2013年5月，上海市委常委、秘书长丁薛祥调任中央办公厅副主任兼总书记办公室主任，成为"天下第一秘"；9月，浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明调任中央宣传部副部长；10月，福建省政府党组成员、平潭工委书记龚清概调任中央台办（国台办）副主任；同月，上海市委常委、纪委书记杨晓渡调任中央巡视组组长，2014年1月当选中央纪委副书记；2014年3月，浙江省委常委、常务副省长蔡奇调任中央国安办常务副主任（正部长级）。何立峰亦属于这种情况。

 

　　二是异地或就地升迁。曾任浙江省政协副主席兼统战部部长的楼阳生，此次调任山西省委副书记，协助收拾金道铭、申维辰、令政策、杜善学接连落马后的山西官场乱局。应勇升任上海市委副书记，接替了调升辽宁省代省长李希的遗缺。

 

　　其实，在十七大之后、十八大之前，已有一批东南地区尤其是浙江官员身膺要职。浙江省副省长钟山调任商务部副部长，并于2013年兼任国际贸易谈判代表，跻身正部级。浙江省委常委、副省长陈敏尔2012年调任贵州省委副书记，2013年初接任省长。

 

　　福建：与习张均有渊源

 

　　在这些人之中，何立峰应是与习近平渊源最早的一位。现年59岁的何立峰，1984年厦门大学毕业后，进入厦门市经济特区经济研究所。而1985年，习近平调任厦门市委常委、副市长。何立峰后历任厦门市政府办公室副主任、财政局副局长、局长、杏林区委书记，1992年升任厦门市副市长，这正是7年前习近平的职位。习、何二人后来还都担任过福建省委常委、福州市委书记。

 

　　2009年，何立峰于由福建省委常委、厦门市委书记调任天津市委副书记，并兼任滨海新区区委书记。这是天津市最重要的经济区域，也是中国北方开放的桥头堡，最誉为继广东深圳、上海浦东之后中国经济的"第三极"。此时的天津市委书记正是现任中央政治局常委、国务院副总理张高丽。实际上，何立峰与张高丽也有极深交集，二人是厦门大学的师兄弟。如今，国家发改委又归张高丽分管。

 

　　国家发改委号称"小国务院"，掌管全国的发展规划、投资审批、宏观调控、产业政策，是最有权势的财经部门，也是各地"跑部钱进"的最主要公关对象。发改委现任主任是徐绍史，其下10名副主任之中解振华、朱之鑫、刘鹤、何立峰、吴新雄等5人是正部级，而解振华、朱之鑫、吴新雄都是1949年生，今年即将达到65岁届龄卸任。刘鹤本职是中央财经领导小组办公室主任，协助财经小组组长习近平进行财经决策。因此，何立峰虽然目前暂时在副主任中排名第四，但其职权和角色却举足轻重。

 

　　7月4日，国家发改委秘书长李朴民表示，何立峰到发改委来工作，是中央对发改委工作的高度重视。目前，何立峰主管区域经济，临时分管地区经济司、西部开发司、东北振兴司。习近平主政以来，多次亲自出面，将京津冀一体化上升为国家战略。这项工作由张高丽牵头主抓。何立峰与习、张的渊源关系，加之在天津滨海长期的主政经验，无疑是负责京津冀一体化的首选官员。

 

　　另一位与习近平、张高丽都有渊源的是福建官员是龚清概。2002年12月18日，福建晋江举行撤县建市十周年纪念大会，时任山东省委书记张高丽、浙江省代省长习近平都发来贺信。晋江市委书记、市长龚清概在大会上介绍晋江发展。晋江是张高丽的老家。而习近平当时刚刚由福建省长调任浙江，就在离闽之前，他曾前往晋江调研，随后在《福建日报》发表了上万字的文章，高度评价"晋江探索和走出了一条被人们称之为'晋江模式'的独具特色的经济发展道路。"该文后又在《人民日报》上刊发。

 

　　龚清概是"晋江模式"的头号功臣。主政晋江的十年间，他大刀阔斧推进改革，发展民营经济，用习近平的话说，令晋江"集'中国鞋都'、'中国纺织产业基地'、'全国食品工业强市'等称号于一身，并有多种产品的市场占有率居全国第一。"2009年，福建设立平潭综合实验区的决定，作为探索两岸合作新模式的示范区和海峡西岸经济区的先行区，龚清概随后出任试验区首任党工委书记、管委会主任。如今龚清概担任国台办副主任，直接为中央对台领导小组组长习近平服务。

 

　　浙江那边红一角

 

　　除了何立峰、龚清概，另两位与习近平相识于福建政坛的高官是现任中宣部副部长黄坤明和中央国安办常务副主任蔡奇。在上世纪末，何立峰、蔡奇、黄坤明三人曾同时分别担任福建泉州、三明、龙岩三市的市长，同为福建省委副书记习近平的属下。后来蔡、黄在闽浙干部对调中分别调任浙江衢州、龙岩两市的市长。而后，习近平也从福建省长调任浙江省代省长、省委书记。因此，论与习近平的共事时间，蔡、黄二人是最长的。

 

　　2007年3月，习近平由浙江省委书记调任上海市委书记，结束了上海政坛自陈良宇案发后长达近半年的"代书记"时代。4月，蔡奇由台州市委书记调任杭州市长，6月黄坤明由嘉兴市委书记调任浙江省委常委、宣传部长，两人均进入副部级行列。其后，黄坤明转任杭州市委书记，蔡奇则调任省委常委、组织部长、常务副省长等职务。蔡、黄二人先后在张德江、习近平、赵洪祝三任省委书记麾下任职。这两位福建师范大学的同门师兄弟，由福建到浙江再到北京，始终如影随形，也是中国现今政坛仅见。

 

　　在闽浙沪三地的干部"竞赛"中，论人数浙江要远超其它两个兄弟省市。考察习近平的履历，上海任职时间较短；福建时间虽长，但非主要领导；在浙江担任省委书记的主政岁月，是习近平最充分发挥施政才干的舞台。习近平在浙江的老部下已有夏宝龙（浙江省委书记）、李强（浙江省长）、陈敏尔（贵州省长）、钟山（商务部国际贸易代表兼副部长）、蔡奇（中央国安办常务副主任）等跻身正部级，身居要职的黄坤明（中宣部副部长）、应勇（上海市委副书记）、楼阳生（山西省委副书记）也前途光明。两任的宁波市委书记黄兴国、巴音朝鲁如今分别是天津市市长和吉林省省长。

 

　　回顾"旧闻"，可以帮助更好地理解"新闻"。2006年1月26日，浙江省委书记习近平在省委副书记夏宝龙，省委常委、宣传部长陈敏尔，省委常委、省委秘书长李强陪同下，到新华社浙江分社考察工作。同年8月15日， 浙江省委书记习近平与省委常委、秘书长李强，副省长钟山，省高级人民法院院长应勇到衢州市接待群众来访，拉开了当年省领导集中下访接访群众的序幕。从这些昔日的活动安排中，可以透析一干人等的密切关系。

 

　　李强与陈敏尔当初是浙江省长两个最有力的竞争者，颇似"瑜亮"情结。资历相当，且均年轻有为，李强进入省委常委的时间较之陈敏尔要晚2年，但作为省委秘书长，与省委书记习近平的工作交集无疑更多。2012年陈敏尔外调贵州省委副书记，当年6月，省委书记栗战书调到中央办公厅，省长赵克志顺位接任书记，而陈敏尔随后接掌省长。可见当时由浙之黔的人事布局井井有条。之后，李强毫无悬念接任浙江省长。

 

　　习近平主政浙江后不久就于2003年提出了"八八战略"，其中包括放活民营经济、扩大对外开放等内容。钟山在担任副省长时长期主管商务外贸，对打造"浙商"品牌、推动浙商走出去，发挥了重要作用。他也曾陪同习近平赴港澳出席有关商务推介洽谈活动。

 

　　2002年习近平刚刚调掌浙江时，各地市的干部包括温州市委书记李强、嘉兴市委书记黄坤明、衢州市委书记蔡奇、丽水市委书记楼阳生。前三者后来都进入省委常委。楼阳生则在浙江担任政协副主席、统战部长之后，外调海南、湖北两省任省委常委、组织部长，可谓步步走高。在前些年党委"减副"之后，各级党委多实行"一正二副"结构，因此省委副书记成为实际上的"三号人物"，仕途普遍看涨，几乎是正部级的预备人选。如近期上海市委副书记李希、江西省委副书记尚勇相继出任辽宁省代省长、中国科协党组书记，晋升正部级。楼阳生今次在山西政坛地震、"晋官难当"的情况下再调山西省委副书记，绝对属肩负重任。且在中国现今在职的副部级官员中，曾历任四省者，仅楼阳生一人。

 

　　新任上海市委副书记应勇，长期在浙江政法系统工作，曾任浙江省公安厅副厅长、党委副书记、省纪委副书记、监察厅厅长。2005年后任浙江省高级人民法院院长，2007年与上海市高院院长齐奇对调。去年4月接替李希出任上海市委常委、组织部长，今年6月再接李希担任市委副书记。纵观政界，由高院院长调任组织部长极其罕见，足见应勇之受器重。

 

　　从去年5月到今年6月的一年多时间里，上海已有丁薛祥、杨晓渡、李希三位市委常委外调，经济中心的政治辐射力也在提高。

 

　　三高官空降闽浙沪

 

　　但除了"走出去"，闽浙沪也"引进来"了多位高官。在杨晓渡调任中纪委之后，中纪委常委、审计署副审计长侯凯接任上海市委常委、纪委书记，成为唯一兼任地方职务的中纪委常委，几乎复制了当年的沈德咏模式。在去年中央第二轮巡视中，杨晓渡、侯凯分别担任第三、第九巡视组组长，这是首次有副部级在职官员担纲巡视组，一举打破了以往巡视组组长悉数由正部级退休高官担任的惯例。这也是十八大后纪检工作创新的又一成果，杨、侯首当其冲，不负众望。

 

　　两人的巡视对象也非常敏感。杨晓渡负责巡视国土资源部，这被认为是"大老虎"的根据地之一。在巡视之后，原国土资源部地矿开发司司长贾其海、规划司投资处处长孙晓莉都已被查办。曾担任国土资源部办公厅主任的海南省副省长冀文林被"双开"。而侯凯巡视三峡集团之后，曝光了公司在领导班子不和、违规经营、奢侈浪费等方面的大量问题，董事长曹广晶、总经理陈飞双双被免职。

 

　　浙江迎来的是中央候补委员、清华大学党委书记胡和平。他于去年11月接替蔡奇出任浙江省委常委、组织部部长。胡和平曾是现任中组部常务副部长陈希在清华的旧部和继任者。在过去的数年间，与赵洪祝、黄坤明等人通力合作，将当年习近平与陈希共建的位于嘉兴的"浙江清华长三角研究院"打造成了在东南地区乃至在全国都占有一席之地的重要智库。

 

　　中央党校副校长李书磊今年初调任福建省委常委、宣传部长。这位北大高材生自1984年毕业后中央党校工作了30年，历任文史教研部主任、培训部主任、教务部主任。2008年12月晋升中央党校副校长。据闻中央党校校长习近平在党校的多次讲话出自李书磊手笔，多次得到习近平称赞。

 

　　李书磊具有扎实的传统文史功底，对传统文化钻研很深，他曾言："对于国土的情感，对于中华民族的情感，包括对于中国经典和汉语的情感，才是我们真正的精神寄托。"对比之下，习近平今年五四在北大视察时强调："中华文明绵延数千年，有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，植根在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式……必须从中汲取丰富营养，否则就不会有生命力和影响力。"其精神实质可以说是息息相通。

 

　　从侯凯、胡和平、李书磊三人的履历来看，之前都长期在北京的机关单位工作，且均只在审计署、清华大学、中央党校一个单位工作，从未有"跳槽"经历，且均属"60后"。这一年龄优势加之政绩表现，中央将其三人分布于沪浙闽进行历练，增加地方从政经验，栽培意图非常明显。