內地反腐之火已經燒到資本市場，在中組部的強力推動下，大量的「官員獨董」正在被清理出上市公司。但是，到目前為止，內地對官員獨董的問題處理還僅局限在清理層面，還停留在「成事不說，遂事不諫，既往不咎」的層面上。筆者認為這是遠遠不夠的。

　　內地股市幾成官市

　　發軔於西方資本市場的獨立董事制度，宗旨是讓獨立董事來維護上市公司整體利益，尤其是保證中小股東的合法權益不受損害。但這一制度自2001年引入內地上市公司以來，卻嚴重變味，「政商旋轉」、「一人多職」及「董而不獨」等等問題就頻頻受到質疑。

　　近年來，內地更頻繁爆出內地上市公司獨立董事成了官員的樂園，根據2012年年報統計，上市公司獨立董事一度共640餘個職位由前官員擔任。而截至今年4月21日，在市值排前100名的上市公司中，有41位政府退休高官任獨立董事。

　　去年10月19日中組部下發《關於進一步規範黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》以來，A股上市公司掀起了獨立董事離職潮。據Wind統計數據顯示，從去年10月19日至今，滬深兩市共有近300人主動請求辭去獨立董事崗位，涉及約300家上市公司，平均每月約有33名獨立董事遞交辭呈，幾乎每天至少一名獨立董事去職。而在去年10月19日之前，兩市每月僅有約10個獨立董事主動離職。很明顯，大量上市公司獨立董事辭職原因，均與中組部的要求有關。

　　由此可以看出，內地股市真的是具有明顯的中國特色，股市是典型的政策市，股市的上市公司大量聘請官員擔任獨立董事，因而具有明顯的官的色彩，快成了官市。

　　官董拿走的不僅是錢

　　官員出任上市公司獨立董事，可以拿到非常可觀的實惠。

　　22日晚間，民生銀行發布公告稱，董事會收到獨立董事巴曙松的辭職報告，根據國務院發展研究中心關於要求研究人員辭去所有上市公司獨立董事職務的規定，其申請辭去獨立董事及董事會相關專門委員會的職務。民生銀行2013年年報顯示，巴曙松出任民生銀行獨立董事期間，年薪高達100.5萬元人民幣。

　　WIND統計數據顯示，按照2013年年報，在A股所有上市公司中擔任獨立董事的人數共有8155人/次，領取的薪酬共計4.23億元，其中，巴曙松以100.5萬元的薪酬暫列第一位。

　　而且，不少官員還不滿足於當一家企業的獨立董事，根據2012年年報統計，上市公司獨立董事一度共640餘個職位由前官員擔任，同時過百人次身兼超過4家公司獨董。

　　然而，官員獨董從上市公司拿走的還不僅僅是錢。近日有報道稱，中組部集中清理的官員獨董，涉省部級干部229人次。上市公司為何要拿出高薪來聘請官員出任獨立董事？用意和目的只能意會。明面上，看好官員的從政背景，可以從一定程度上幫助公司爭取資源，起到「牽線搭橋」的作用。實際上，則會形成官商勾結，破壞公平的市場競爭。統計顯示，上市公司獨董的年度總津貼少則幾十萬，多則上百萬。企業付出了這麼多，擔任獨董的退休高官焉能不知恩圖報？

　　所以，筆者認為，對於清理出來的官員獨董，不能簡簡單單地一清了之，不能來一個既往不咎，而是要將反腐向縱深發展。要查查官員和企業有沒有扭曲的腐敗病毒，查查其有沒有和上市公司合謀搞利益輸送或內幕交易，要審計其任職和財產情况的變化，更要查其退出后還有沒有「期權腐敗」。還有，應該倒查一下這些官員以前出任獨立董事是否違反了《公務員法》規定，如果違反了，是否應該追繳其在企業的所得？

　　總之，對清理出來的官員獨立董事不能一退了之，更不能對可能存在的問題來一個簡單的既往不咎。

　　王長久