【香港商報訊】國務院上半年針對小微企業、棚戶區改造、「三農」、水利設施、鐵路、外貿等經濟運行薄弱環節出台定向「微刺激」政策，并推出80個重點項目引導民間資金參與，加之央行兩次「定向降準」，本輪「穩增長」的最大特點是少用總量性政策，而更多地運用結構性、差別化政策。

　　中國二季度GDP同比增長7.5%，高於一季度的7.4%，主要原因還是財政刺激下基建投資對冲了房地產投資下行。業界普遍認為，下一步，在「預調微調」和「定向調控」之下，調結構、轉方式將為實體企業帶來更多機會。

　　合理增速須投資帶動

　　自國務院總理李克強2013年提出「合理區間論」后，中國經濟增長目標就已經告別了以某個數值為界限的做法，增長目標轉而成為一個區間。今年的政府工作報告就將全年經濟增長預期目標定在了7.5%左右，同時要實現城鎮新增就業1000萬的目標。

　　「穩增長的關鍵是穩投資。」國家信息中心經濟預測部主任祝寶良表示，中國的投資增速從1、2月份開始下降，但降的幅度不是很大。主要原因是水利、鐵路的建設的力度提上來了，把經濟穩住了。

　　有專家指出，以往通過寬松貨幣「花錢買經濟增速」的舊戲不能重新上演。清華大學經濟管理學院副院長白重恩表示，長期來看，經濟增長要靠生產力的改善，單純靠提高投資拉動可以取得短期效果，但這種效果難以持續。

　　北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧認為，目前，中國經濟增速已經回到正常的軌跡，由於城市家庭用工、農村互助建設橋梁和道路等都未計入GDP，因此實際GDP水平要遠高於被公布的數據。

　　他強調，目前經濟最要緊的是結構調整，只要經濟發展的質量好，速度降一點也沒關系，宏觀經濟政策還是要以預調、微調為主，防止大起大落、大升大降。

　　要讓實體企業興奮起來

　　中國在傳統產業領域，仍存在過剩等問題。業界人士認為，提振經濟首先要讓實體企業興奮起來，要轉變思路，要積極推動產業結構優化。

　　中國經濟體制改革會會長、國民經濟研究所所長樊綱表示，中國目前正處於消化產能過剩的消化階段。目前中國鋼材、水泥的產品利用率約為70%左右，正常水平應該是80%。大量資金被過剩的產能套牢，導致銀行資金流動性緊張，存量盤不活，增量搞不好，能貸給企業的錢越來越少。企業都不退出、不倒閉，產能過剩就不可能解決。

　　央行副行長劉士余建議，對於有救助價值、有重組價值的企業要走破產法，對於那些陷入困境的公司，應該讓其破產以幫助和改善經濟機制，而不是讓他們獲得政府主導的救助。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示，在結構調整的陣痛期，經濟發展方式的轉變和長期的經濟增速換擋疊加在了一起，所以有些企業感覺目前的狀態比2008年金融危機的時候還要困難，但結構調整是必然的。

　　經濟調結構的主體是企業，要實實在在地推動技術進步、技術創新，中國社科院學部委員劉樹成看來，企業是轉方式和調結構的基層主體，但這不能是「紙上談兵」，也不僅僅是轉變思想觀念的問題，還要實實在在地推動技術進步、技術創新。而技術進步、技術創新需要投資支持。新材料、新產品、新技術、新工藝的研發，技術改造、設備更新、節能減排、淘汰過剩產能等，都需要一定的投資。如果企業利潤增速下降，宏觀經濟運行環境趨緊，一是企業不願和不敢去投資，二是沒有好項目去投資，三是沒錢去投資。

　　厲以寧則表示，現在民間有一種說法叫「現金為王」，一些企業擔心資金鏈斷裂，超常規儲備現金，這反映出企業對市場前景信心不足，因此目前不宜向市場大規模投入資金。貨幣政策要采取預調微調措施，穩步推動利率市場化。要進一步采取措施，明確產權保護，引導地下資金陽光化。