昨日，全国人大常委会副秘书长李飞（右）在香港简介会上做主题发言。新华社
全國人大常委會副秘書長李飛等中央官員昨日在港連「走三場」，講解全國人大關於香港政改的決定。他傍晚與政府部門首長舉行閉門會面時，透露中央對政改明確的立場。李飛指出，政改之爭是香港特別行政區的「管治權之爭」；香港有人在香港回歸17年後，仍不願接受中央對港的管治權，借助外部勢力不斷地挑起政治紛爭，矛頭指向中央，企圖把香港變成一個獨立的政治實體。他坦言，如果此等人士擔任特首，必然會損害中央對香港的管治權，損害國家的主權、安全和發展利益，損害香港的繁榮穩定。因此，人大常委會需要在政改五步曲的第二步，作出必要的規定。
李飛昨日與全國人大常委會法工委副主任張榮順、國務院港澳辦副主任馮巍連續出席三場活動，講解人大常委會關於香港政改的決定及政治和法律內涵，包括昨日上午於機場博覽館舉辦政改簡介會，中午會見特區政府一眾高級官員，下午於政府總部舉行記者會，跟傳媒進行互動。
當日，李飛一行與特區政府官員會面並無安排傳媒採訪，但根據當局事後發出的發言稿，李飛向官員們講得「更白，更放」！他強調，人大常委會的決定是重大的政治政策，屬於法律性決定，即人大常委會依法在其職權範圍內，對行政長官普選辦法作出決策、進行處理，依法作出重大政策決策。
少數人不願接受中央對港管治
他表示，政改是困擾香港近30年的重大政治問題，「就當前來說，正如常委會組成人員在審議行政長官報告和決定(草案)時所指出的，這個問題本質上不是要不要普選、要不要民主的問題，而是香港特別行政區的管治權之爭，是香港長期以來存在的各種政治問題的集中反映。」
對於主權問題，李飛明確指出，香港社會有少數人，直至香港回歸祖國17年後，仍然不願意接受中國對香港恢復行使主權的事實，不願意接受中央對香港的管治權，對「一國兩制」和《基本法》的規定進行「另類詮釋」，借助外部勢力，不斷地挑起政治紛爭，矛頭指向中央，企圖把香港變成一個獨立的政治實體。
李飛稱，上述人士的主張及訴求，就是要允許他們的代表人物擔任行政長官，這是不能允許的。如果此等人擔任行政長官，必然會損害中央對香港特別行政區的管治權，必然會損害國家的主權、安全和發展利益，損害香港的繁榮穩定，這樣將難以向無數為香港回歸祖國而奮鬥的先輩交代，難以向包括愛國愛港的廣大香港市民在內的全國人民交代，也難以向子孫後代交代。
問題爭議涉重大原則不能妥協
中央政改原則十分堅定，李飛稱，香港有些人希望中央對香港少數人的主張作出妥協，但問題爭議涉及重大原則問題，是不能妥協的。人大常委會決定核心精神是兩句話：第一，是普選制度必須符合《基本法》及人大常委會決定;第二，是行政長官必須由愛國愛港人士擔任，與中央對抗的人不能擔任行政長官。
李飛解釋稱：「說白了，就是要明確告訴香港一些人，如果堅持與中央對抗的立場，無論是過去、現在，還是將來，都絕無可能擔任行政長官。」
他說，這話飽含着一個殷切期望，就是希望持有不切實際想法的人，回到愛國愛港的立場上來，走上正途：「不要把自己的一生貢獻給馬路，給香港一份安寧，給社會增添一點正能量。」
望持不切實際想法的人走上正途
就人大常委會為政改決定框架，李飛解釋其理據稱，香港社會出現一種聲音，要求人大常委會的決定「原則」一些，多留一些空間讓香港社會討論。行政長官產生辦法是《基本法》的組成部分，修改行政長官產生辦法實際是修改《基本法》，而這權力屬於全國人大。
李飛稱，政改五步曲中，經立法會三分二多數議員通過，行政長官同意，報全國人大常委會批准後，人大常委會是不能對法案進行修改的;五步曲中只有第二步，是人大常委會就行政長官產生辦法如何修改問題進行審議、並作出規定的唯一場合。
人大若不作規定將來會被架空
他稱，如果人大常委會在這階段不作出必要規定，將來普選法案在港通過後，人大常委會就只能處於認可或不認可的地位，全國人大常委會權力就被架空。
李飛金句
政改問題本質上不是要不要普選、要不要民主的問題，而是香港特別行政區的管治權之爭，是香港長期以來存在的各種政治問題的集中反映。
香港社會有少數人從香港過渡時期開始，直至香港回歸祖國十七年後的今天，仍然不願意接受中國對香港恢復行使主權的事實，不願意接受中央對香港的管治權，對「一國兩制」和香港《基本法》的規定進行「另類詮釋」，借助外部勢力，不斷地挑起政治紛爭，把矛頭指向中央政府，企圖把香港變成一個獨立的政治實體。
如果讓他們(借助外部勢力，不斷地挑起政治紛爭的人)擔任行政長官，必然損害中央對香港特別行政區的管治權，必然會損害國家的主權、安全和發展利益，損害香港的繁榮穩定，我們將難以向無數為香港回歸祖國奮鬥的先輩交代，難以向包括愛國愛港的廣大香港市民在內的全國人民交代，也難以向子孫後代交代。
如果堅持與中央對抗的立場，無論是過去、現在，還是將來，都絕無可能擔任行政長官。這聽起來很「硬」，但飽含着一個很殷切的期望，這就是希望那些持有不切實際想法的人回到愛國愛港的立場上來，走上正途，不要把自己的一生貢獻給馬路，給香港一份安寧，給社會增添一點正能量。
全國人大常委會要履行其憲制責任，只有在「五步曲」的第二步就行政長官產生辦法應當如何修改問題作出它認為必要的規定。這是全國人大常委會就行政長官產生辦法如何修改問題進行審議、並作出規定的唯一場合。
如果全國人大常委會在這個階段(五步曲第二步)不作出必要的規定，將來普選法案在香港特區通過後，全國人大常委會處於只能認可或不認可的地位，全國人大常委會權力就被架空了。
李飛狠批「三唱衰」：中央不動搖
【香港商報訊】記者林駿強、呂文蕙、王卓軒報道：中央對於本港政改釋出最大的善意及誠意。中聯辦及特區政府昨就全國人大常委會決定為本港普選「開閘」後舉辦政改簡介會，人大常委會副秘書長李飛會上強調，中央不會因極少數人唱衰香港、唱衰《基本法》、唱衰「一國兩制」而對「一國兩制」產生動搖。李飛亦重申不向違法「佔中」屈服，又解釋提名委員會維持1200人、四大界別等規定的理據;他強調中央溝通大門一直打開。
屈服只會換來更多違法活動
全國人大常委會副秘書長李飛、法工委副主任張榮順，以及國務院港澳事務辦公室副主任馮巍昨早出席政改簡介會。李飛向在場逾800名各界人士簡介政改決定內容，他重申全國人大常委會決定履行憲制責任，是香港民主發展的歷史轉折點上作出的果斷抉擇。
李飛堅決點明：「我們不能因為極少數人唱衰香港、唱衰《基本法》、唱衰『一國兩制』，就對這一偉大事業(指『一國兩制』)產生懷疑和動搖。」他批評反對派發動「佔領中環」，指出許多港人對此深感憂慮，而人大常委會對此感同身受，審議政改決定是高度關注;他更稱「佔中」違法：「古今中外無數的歷史和現實經驗告訴我們，如果因為有些人威脅發動激進違法活動，就屈服，那只會換來更多、更大的違法活動。」他又相信特區政府、警隊及執法機構有能力對「佔中」加以處理。
政改拉倒 誰擋住誰負責任
李飛點出提委會由1200人、四大界別同等比例組成，符合《基本法》，體現均衡參與，有利凝聚社會共識;特首候選人須獲提委會過半數支持，同樣符合《基本法》，而且公平公正。他說行政長官候選人數目為二至三名，可確保選民有真正選擇，同時避免選舉過於複雜。他稱特首由愛國愛港人士擔任，符合「一國兩制」，亦可保持香港繁榮穩定，維護國家主權、安全及發展利益;社會普遍認為應集中精力處理普選特首，故2016年立法會產生辦法不變。
李飛昨午出席政總舉行記者會時表示，中央對話大門一直打開，但泛民在昨早簡介會上不願意作出對話，認為他們的做法值得自行思量。他指，對抗、製造事端及自訂標準，以致最後不能回到正確軌道討論，是廣大市民不願意看到的，又說若政改拉倒：「立法會三分二議員，誰擋住誰負責任。」
承傳07年決定 且更加清晰
李飛表示，由於香港社會對落實《基本法》實行普選的規定有重大分歧及爭議，尤其有人提出明顯違反《基本法》規定的主張，人大常委會因此作出決定。他強調，決定沒有寫明只適用於2017年行政長官的普選辦法，從2017年起包括其後的選舉，都將實行此辦法，但由於社會變化快，制訂選舉辦法時，須根據實際情況及循序漸進原則。
李飛又指人大常委會在2007年作出的決定，不只為解決當時普選問題，而是為2017年實現普選定下時間表及作重要指引，認為是次決定與2007年的決定一脈相傳，而且更加清晰。他說下一步香港社會將要討論每名選民有多少票、用什麼方式記票、什麼票才有效，以及用什麼作為基數等。有鑑於餘下時間不多，他估計需要在2016年6月份之前，完成本地立法，以保證2017年普選按時間表進行。
致電民航局長 確保按時抵港
李飛還披露了一個小秘密，為確保昨晚按時飛抵香港，曾致電國家民航局長，要求對方千萬保證航班要按時抵達，以免來不及出席昨早在亞博舉行的政制簡介會。他說連夜趕來目的只有一個，就是就常委會的決定與香港各界人士溝通及交流。
李飛政改簡介會及記者會金句
「佔領中環」是違法活動，……如果因為有些人威脅發動激進違法活動，就屈服，那只會換來更多、更多的違法活動。
有些朋友看到香港《基本法》第45條有「最終」兩個字，擔心按照全國人大常委會決定制定的普選制度變成「終局方案」，再也不會改變。這裏有一個基本道理，就是任何法律都是可以修改的，不可能一成不變。
我們不能因為極少數人唱衰香港、唱衰基本法、唱衰「一國兩制」，就對這一偉大的事業產生懷疑和動搖。
提委會委員在考慮特首候選人時，除了自己心儀外，亦要看全社會對什麼候選人有共識，讓社會「有得揀」。
團體紛湧會場撐政改框架
【香港商報訊】記者林駿強、王卓軒、王珈莉報道：全國人大常委會副秘書長李飛等中央代表，昨出席在亞洲博覽館舉行的政改簡介會。警方表示，有來自11個團體的合共360人在會場外請願，當中大部分均對人大常委會的決定表示支持。不少團體拉起「歡迎人大決定落實普選特首」的橫額，高叫「把握機會 依法普選」的口號，希望各界在框架下討論方案細節，盡快落實普選。
希望盡快展開第二輪諮詢
約10名民建聯成員在場外請願，支持人大常委會決定政改框架。民建聯觀塘區議員顏汶羽表示，普選可讓全港500萬合資格選民一人一票選特首，比以前全由1200人的選舉委員會決定特首，已是政制發展的「向前一大步」。他希望政府盡快展開第二輪諮詢，各界聚焦討論提名委員會的產生辦法。對於反對派宣布「佔領中環」即將展開，顏汶羽批評，對抗的行為沒有可能達至普選，反而更加破壞社會的正常秩序。
數十名香港製造業總工會的成員身穿制服、戴上頭盔，代表製造業支持人大常委會的決定。油漆工人陳先生表示，2017年普選行政長官的是全港市民的願望，而勞工階層希望社會安定，有一份穩定工作，不希望「佔中」搞亂香港，破壞香港的法治，最後亦令港人沒得一人一票選特首，對大家都沒有好處。
愛港之聲的哥撐人大決定
「愛港之聲」成員、的士司機陳先生說，他昨早8時多已經來到博覽館場外，聲援人大常委會就政改的決定。他認為，特首候選人需過半數提委會成員支持才可「出閘」，能確保屆時選出來的特首認受性高，反而公民提名不能保證候選人都有能力領導香港。他續稱，民主進程需要循序漸進，「佔中」等激進行為只會破壞香港繁榮穩定，若令到2017年政改原地踏步，社會將更加撕裂。
飲食業職工總會代表張小姐表示，提委會由四大界別等比例組成，有助於平衡各界聲音，人大常委會定下的框架很合理，認為政改不能一步登天，而需要循序漸進，即使對框架有意見，亦可在日後討論細節。她批評泛民議員綑綁表態將否決方案，在政改問題上表現得毫無誠意，而鼓吹「佔中」者是知法犯法，撕裂社會。
政總外多個團體支持政改
香港民航工會代表葉先生亦認為，各界現時應該在人大常委會的框架下，依法落實2017年行政長官普選，讓香港繼續繁榮穩定。他批評，「佔中」破壞社會秩序，公民提名亦違反《基本法》，反對派再採取對抗的態度，對實現普選毫無幫助，只會令全港市民失望。
另外，多個團體包括民建聯、工聯會、汽車交通運輸業、保衛香港運動等約800人昨午在政總外集會，表示支持人大常委會就本港政改框架的決定及政府如期於2017年落實普選行政長官。部分人士手持國旗、區旗及標語，指不希望政改原地踏步，強調支持和平依法落實普選，希望社會聽到他們的聲音。
民建聯地區幹事楊先生表示，約100人到場支持人大的決定及爭取依法實行普選。工聯會區議員黃先生指，約百多人到場支持政府於2017年落實普選。他說，《基本法》已說明一人一票普選行政長官，現期望當中的細節能取得各界共識，如期於2017年由500萬選民一人一票選出特首。保衛香港運動亦有約15人到場，除支持人大決定外，亦期望能凝聚各界共識，依法落實普選。亦有很多市民自發到政總外集會，他們均表示希望能共同創造和平普選路，及為孩子、未來，保普選。
各界指簡介會詳盡清晰
【香港商報訊】記者林駿強、王卓軒報道：港政黨及各界人士對李飛的政改簡介會給予高度評價。民建聯主席譚耀宗認為，全國人大常委會副秘書長李飛就政改的解釋具體，點明了提委會組成、功能等問題。工聯會、經民聯等各政黨、界別都稱讚李飛等官員解釋詳盡，有助凝聚政改共識。
譚耀宗：三點說明很清楚
譚耀宗認為，簡介會有三點解釋得清楚。第一，李飛等官員再解釋關於提委會的組成，說明這尚有什麼空間，說明亦十分具體;第二，官員們都提到提委會的功能及作用;第三，官員言明如果政改方案真的過不到，接下來該如何處理政改。他重申，希望政改可以前進，不要原地踏步。
工聯會會長林淑儀認為，政改簡介會中，李飛等官員對於政改的解釋十分詳盡，從法律等層面解釋清楚，又說反對派抱着的是「不接受就是不接受」的態度。她稱，人大常委會訂出政改框架，並說一人一票普選特首，比1200選委會委員選特首進步很多;希望各界抱着「實實際際」的態度去處理政改，不要令政改停滯，如果政改方案真的被否決，難以估計本港何時再次啟動「政改五步曲」。
林健鋒：了解中央的方向
經民聯副主席林健鋒說，聽了三個中央代表的解述，令他們了解中央的方向，認同這次的決定能保障國家安全，亦體現了香港在「一國兩制」之下循
序漸進地實現普選。他指，普選是大部分市民的意願，希望對框架還有異見的人士和平、坦誠地溝通，最終凝聚共識，而不是採用對抗的態度，導致兩敗俱傷。
經民聯立法會議員梁美芬表示，人大常委會的框架確定之後，不論是泛民、建制，任何派別的候選人都需要得到過半數提名委員會成員支持，對所有候選人都公平。她續說，日後大家應該聚焦討論的是提委會的組成等細節。
陳曼琪：釐清原則及細節
香港中小型律師行協會創會會長陳曼琪說，是次簡介會釐清不少政改的原則，說明了不少關於政改的細節，較為實在。她又支持過半提委會委員提名候選人的做法，指不僅合乎《基本法》，也代表行政長官得到最基本的支持度，有助本港的繁榮穩定。
經濟發展委員會委員劉炳章稱，人大常委會公布關於政改的框架後，本港應該更聚焦於本地立法層面的問題，各界不要再拘泥於之前的討論。他又稱，香港是區域性的，與中央就政改不存在所謂「議價」情況;不過，他對於政改並不悲觀，期望各界要重新開始討論，希望社會可以凝聚共識。