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汪洋:中國不會排斥外資

2014-09-09
来源: 香港商報特派採訪組

  近期內地依法查處了一批壟斷、商業賄賂、侵權假冒、摻差兌假等案件,引發外界猜測中國引資政策可能生變。國務院副總理汪洋昨日在廈門表示,查處壟斷是為營造更國際化、法制化的經商環境。他強調,中國一如既往歡迎各國企業來華投資,分享中國發展的機遇。中國對外開放的方針是長期不變的,投資合作的體制是日益開放的,法律法規的執行是一視同仁的。

  汪洋在當天開幕的第十八屆中國國際投資貿易洽談會2014國際投資論壇上作出上述表示。

  中國經濟總量已位居世界第二,企業國際競爭力明顯增強,「引進來」和「走出去」格局發生重大變化。同時,發達國家正在進行製造業回歸,發展中國家引資力度明顯加大,都在深刻影響國際資本流向。在此形勢下,中國投資合作的方針政策會否作出調整受到各界高度關注。尤其是近期較為密集的反壟斷執法,因涉及不少外資企業,引發海外輿論對中國引資政策「生變」的猜疑。對此,汪洋當天傳遞了「三條清晰的信息」。

不再簡單地引入資金

  其一,中國投資合作的方針長期不變。汪洋表示,過去30年,外資企業為中國經濟社會發展作出了重要貢獻,已經成為中國經濟不可或缺的組成部分。現在中國資金充裕了,但絕不會因此而忽視外資的作用,更不會排斥外資企業。

  汪洋同時表示,目前中國引進外資不再是簡單地引入資金,更重要的是要引進先進技術、管理經驗和智力資源,借鑒國外成熟市場經濟體制的做法,建立與國際規則相銜接的各種制度。希望各國企業堅定來華投資信心,繼續分享中國發展機遇。

繼續放寬外資投資准入

  其二,中國投資合作體制會進一步開放。汪洋指出,中國正在加快構建開放型經濟新體制,其中一個關鍵環節就是改革涉外投資管理體制,核心是確立企業的投資主體地位。中國將進一步放寬外資投資准入,重點推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域的有序開放。中國正在研究實行負面清單的外資管理模式,大幅減少審批事項,優化審批流程,為各國企業進入中國提供更大的便利。同時,中國也在改革對外投資審批體制,實行以備案制為主的管理模式,落實「誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險」的原則,為企業走出去鬆綁。

查處壟斷營造更法制化環境

  其三,中國投資合作環境是不斷優化的。汪洋說,中國已經日益意識到,「高質量的外資更加看重公平競爭的市場環境、一視同仁的政策環境和公正透明的法制環境,而不是一時的優惠政策」,今後將把更多精力用來優化投資軟環境。中國將一邊抓簡政放權,規範政府行為,堅決看住向企業、向市場亂伸的手;一邊抓法治建設,規範企業行為,堅決管住擾亂市場秩序的各種違法違規行為。

  近期中國依法查處了一批壟斷、商業賄賂、侵權假冒、摻差兌假等案件。汪洋稱,這些都是中國政府改變「重審批、輕監管」方式邁出的重要步伐,是轉變政府職能、加強市場監管的重要舉措,「目的是營造更加國際化、法制化的營商環境」。

[责任编辑:陈明汉]
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