中国经济不会“硬着陆”

 

　　“中国会不会重新平衡它的经济，而且不会发生很大的代价。”英国新经济思维研究所（INET）高级研究员Lord J. Adair Turner在论坛上提出，中国经济是一种投资导向的经济，带来各种过度投资的风险，债务水平高，信贷占GDP的比重大，他对中国能否持续发展表示观望。

 

　　“看中国经济，不能只看眼前、看局部、看‘单科’，更要看趋势、看全局、看‘总分’。我们坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点，低一点，都属于合理区间。”李克强在论坛开幕式上致辞说，中国经济有巨大韧性、潜力和回旋余地，不会发生“硬着陆”。

 

　　李克强说，在经济运行的新常态下，中国政府保持定力、深处着力，更加关注结构调整等长期问题，不随单项指标的短期小幅波动而起舞。比如，7、8月份用电量、货运量等指标出现一些波动，这是难以避免的，也是预料之中的，因为国内外经济形势仍然复杂多变。

 

　　李克强还提到，中国经济持续发展的主要动力还是来自于改革创新，政府可以腾出更多的精力来营造一个开放、透明、公平竞争的市场，这就会使各类的企业包括跨国公司在华企业加大对创新的投入，因为只有创新才能够引领市场，才能够得到消费者的青睐。

 

　　“在2001年中国加入世贸组织，对中国的快速的发展起到了重要的作用，以后我想中国将建立起一个新的框架，更加开放。”中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强在谈到中国政府未来几年如何确保经济保持平衡时也提到，必须要深化改革而且更好地开放国门。

 

　　Lord J. Adair Turner还对中国能不能摆脱碳排放非常密集的增长模式提出疑问。“两年前，中国的二氧化碳排放量就已经是100亿吨，在英国有6亿吨的排放，到2020年的中期会降到4亿吨，这时候将是中国排放的3%，因此难以说服英国人，如果中国人不积极行动起来。”在和总理交流时，沙特石油公司总裁Khalid A.AlFalih也提出了同样的问题。

 

　　“应对气候变化，既是中国作为一个负责任大国应尽的国际义务，也是我们自身发展的迫切需要。”李克强回应，中国经济还处于发展中阶段，但资源环境的矛盾已经十分突出，必须加大节能环保力度，以改革创新为动力，一手抓压减过剩，尤其是淘汰落后产能，一手抓培育新的增长点，加大节能减排力度。

 

　　李克强强调，中国已提出向污染宣战，并认真履行相应的国际责任，正在研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标，这其中包括二氧化碳的排放峰值、碳排放强度比例的下降值、非化石能源比重的上升值等。中国推进绿色、循环、低碳发展，不仅有决心而且有能力，还将紧紧地依靠科技创新，进行艰苦卓绝、持续不断地努力，来加大环境治理的力度，加快发展节能环保产业，着力完成节能减排的任务，与世界各国一道应对气候变化，并采取实实在在的行动。

 

　　反垄断不针对外企

 

　　近期中国反垄断不断扩围，频率也呈增强态势。据中新网财经频道统计，去年初以来，我国开出了6张上亿元的反垄断罚单，罚金总计将近30亿元。

 

　　自从中国开展反垄断调查以来，不时有外界声音称，反垄断是选择性执法，只针对外企。中国欧盟商会和中国美国商会近期相继表示，外资企业在中国反垄断中受到不平等待遇。9月9日，达沃斯论坛主席施瓦布先生也向李克强总理表达了“许多外国企业对于中国经商环境的担忧”。

 

　　李克强回应施瓦布先生时强调，中国反垄断调查所涉及的企业，外国企业只占10%。中国反垄断不针对特定企业，也不搞选择性执法。中国反对各种形式的保护主义，更不赞成打贸易战。

 

　　李克强希望进入中国的外企能够遵守商业道德和法律，公平买卖。同时，中国推进的包括反垄断调查在内的事中事后监管是依法、透明、公正进行的。不仅如此，它也是有利于中国扩大开放，就是要让更多的外资、外国产品愿意和敢于进入中国，因为有公平的竞争环境。

 

　　国家互联网信息办公室主任鲁炜同样在达沃斯论坛表示，中国反垄断的调查是中国政府依法进行的一项工作，它不针对任何企业，中国政府的开放政策不会变。但所有来中国投资的企业，必须遵守中国的法律。

 

　　有专家分析，中国反垄断进入新常态，不分行业、企业性质，只要存在垄断行为就纳入反垄断调查和处罚，也不存在外界所说的“选择性”；加大反垄断力度有助于维护市场秩序、公平竞争的环境，未来反垄断执法会更加频繁、更大规模。

 

　　去年年末，国家发改委启动了对高通公司的反垄断调查。在9月10日的夏季达沃斯论坛上，高通董事长保罗·雅各布表示，他对反垄断问题没有任何评论，希望与中国公司实现共赢。他说：“高通和中国有长久的合作关系，这里仍然是增长中的经济，以及活跃的市场，对于这里的技术创新以及伙伴合作的机会，高通是看好的。”

 

　　中国的大门是越来越开的

 

　　2014年夏季达沃斯论坛特意设置了一个分论坛：变局下的中国商业环境。很多外国嘉宾对中国市场的开放性保持怀疑。

 

　　对此，李克强总理在开幕式致辞中也有回应：“我们坚持实行更加积极主动的开放战略，完善开放型经济体系，重视稳定出口，也积极扩大进口，愿意加快服务业、沿边和中西部地区开放，保持外资政策稳定，而且会更加开放。”

 

　　“我们将不断地优化和规范营商环境，继续吸引外国企业来华投资兴业，同时学习国外先进技术、成熟的管理经验和优秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国。”“它本身也表明着中国对各类企业一视同仁，这是公平的，希望更多的外资进入中国，中国的大门是越来越开的。”

 

　　在“网络经济的未来”的分论坛上，国家互联网信息办公室主任鲁炜在谈到中国互联网迅猛发展的原因时，首先归结为“中国的政策是开放的，没有改革开放、没有一个开放的政策，中国的互联网不可能有这么快的发展速度，而且还在高速发展。”鲁炜表示，中国政府的开放政策不会变。

 

　　在具体措施上，李克强更是提出中国在探索准入权国民待遇+负面清单的管理模式，也就是说要向外资更多地开放，要向内外的企业一视同仁地开放，使我们的市场通过放宽准入有更大的企业创造的空间和更加公平、合理竞争的范围。

 

　　中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强认为，国民待遇加上负面清单的管理，意味着外国投资者会更多地参与中国经济，特别是中国的服务产业。“事实上在上海自贸区的实验中已经开始实施负面清单了。中国和美国、欧盟的条约都在进行，双方都同意我们要有高标准的，根据国民待遇和负面清单的做法。”张晓强说。

 

　　思略特全球合伙人徐沪初在夏季达沃斯论坛接受腾讯财经专访时表示，未来五到十年是中国企业真正进入全球化的关键阶段，政府和企业在制定“十三五”规划时，首先应把全球化理念贯穿到整个战略中。

 

　　虽然身处具有外资背景的思略特，徐沪初却始终对中国的开放环境深信不疑：“我坚定不移的认为，中国的环境是越来越开放的，这是毫无疑问的。开放的步伐一定会继续向前走。”

 

　　在徐沪初看来，中国政府在处理发展经济事情上变得更加成熟了。比如对引进外资企业的质量要求更高，对外资整体的监管将会更加严格。核心目的是要让这些企业在一个非常严格的环境下，为大家提供高质量的产品。“过去很多企业打着外资牌号随便可以进来，这样的情况在“十三五”期间会越来越少见。”

 

　　“外资企业就应该真正的和当地企业站在一个起跑线上进行公平竞争。”徐沪初对腾讯财经坦言，“过去中国政府为了发展经济，给了外资企业很多‘非（超）国民待遇’，这反过来对中国企业来说是不合理的。所以就要提供一个开放的、公平的竞争环境，谁有能力，谁就可以打败其他人。”（腾讯财经 冯军 发自天津）