【香港商报讯】国务院总理李克强昨日在北京主持召开国务院部门负责人会议，部署做好下一阶段经济社会发展工作。在中国经济难见起色，下行压力依然较大的背景下，李克强再度强调，仍将坚持区间调控、定向调控和预调微调。

 

　　李克强表示，目前，内地经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长动力正在生成。但中外经济下行压力大，各种矛盾交织。既要对中国发展长期向好的基本面充满信心，又要对困难和挑战有充分估计，注重用新视角把脉经济，以新思路拓展新局，在持续发展中扩大就业、增加收入、改善生态、提质增效。

 

　　六举措保经济增长

 

　　受到房地产销售低於预期、私营部门投资疲弱等因素的掣肘，9月经济仍弱於预期。

 

　　在此背景下，李克强称，要保持宏观政策的连续性稳定性，坚持区间调控、定向调控、预调微调，突出三大取向，着力以深化改革的办法稳增长、促发展，着力以调整结构的举措补短板、添后劲，着力以改善民生的成效增福祉、加动能，保持经济中高速增长、向中高端水平迈进。

 

　　在下一阶段，李克强提到推进六大举措，其中包括，有序推进非基本公共服务、资源、环保等价格改革；年内在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目；用好用活财政货币政策，适时适度运用定向举措，推进普遍性降费，支持实体经济。

 

　　李克强要求，对今年主要目标任务进展和完成情况要加强督查，最终结果年底要盘点交账，对尸位素餐、违法违纪的要严肃问责。各地区各部门要出实招、治懒政、求实效，在完成好今年任务的同时，谋划好明年经济社会发展。

 

　　境外投资取消核准

 

　　昨日，李克强还主持召开了国务院常务会议，决定再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业；听取对中央企业监督检查情况的汇报，推进国企改革发展。

 

　　会议指出，在去年修订政府核准的投资项目目录的基础上，今年再作修订，是改革投融资体制，持续推进简政放权的重要体现，对於更好实现企业自主投资、更好适应地方发展需要、更好释放投资巨大潜力、抓好有效投资这一促进发展的关键环节，具有重要意义，也有利於防止腐败。

 

　　会议确定了以下原则：一是进一步缩减核准范围。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案。二是进一步下放核准权限。三是进一步完善监管。

 

　　会议决定，对城市道路、供水、化肥等15类项目取消核准，改为备案。除少数另有规定外，境外投资项目一律取消核准。向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。目录经此次修订后，中央层面政府核准的投资事项将比2013年减少40%。

 

　　披露财务信息 打造阳光央企

 

　　会议听取了国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。会议指出，去年以来，监事会树立问题导向，融入治理结构，发挥了制衡作用。从监督检查情况看，中央企业推进改革，加快转型升级，但部分企业仍存在经营风险，保值增值压力较大。

 

　　会议强调，下一步，监事会要创新监督形式，进一步提高监督的针对性、有效性，探索推进国有企业财务预算等重大信息公开，参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，采取适当方式，公开监事会对中央企业监督检查情况，打造「阳光央企」，有效保障国有资产安全和保值增值，促进企业健康发展。

 

　　六大举措

 

　　●持续推进简政放权，抓住有利时间窗口，有序推进非基本公共服务、资源、环保等价格改革。

 

　　●瞄准群众急需、迟早要干的薄弱环节，年内在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目。推开项目融资、特许经营等模式，鼓励社会投资。

 

　　●完善促进消费政策，提高居民收入，扩大消费需求。

 

　　●以结构性改革推动结构调整，支持「三农」、小微企业、新产业特别是以互联网为基础的新业态成长。

 

　　●用好用活财政货币政策，适时适度运用定向举措，推进普遍性降费，支持实体经济，缓解「融资贵、融资难」。

 

　　●研究出台扩大开放、培育外贸竞争新优势的措施。