香港中通社10月13日电　台北消息：台湾多位专家学者在一场名为“国民党两岸政策的前景与挑战”的论坛上分析指出，国民党的两岸政策存在若干不确定性，传统的优势正在流失，充满挑战；相较於2012年的选举，两岸议题在2016年大选中的重要性会有所下降，美国因素的影响上升，国民党的两岸政策走向值得关注。

 

　　该论坛由中国评论通讯社、中国评论月刊在台北举办。

 

　　中国文化大学社会科学院院长邵宗海对於未来的国民党大陆政策，持比较悲观的看法。他说，综观近一段时间以来马英九相关论述，有几个特点：一是继续强调“不统不独不武”；二是重申两岸主权互不承认，治权互不否认；三是两岸不是国与国的关系；四是在两岸交流的各种因素中，经济是最重要的，文化可以交流，但对签文化协议有保留，政治上则根本就不展开，强调先经後政，先易後难；五是未来1年多的重点包括加强推动两岸交流、设立两岸两会办事处、修改两岸人民关系条例。

 

　　他说，未来1年多，马当局对南海东海问题的立场态度、对美台关系或相关问题的立场与政策倾向、对两岸服贸货贸协议问题的处理与成效，以及对香港事务的反应与作为，都可能影响国共两党的政党互信和两岸的政治互信。

 

　　台湾师范大学政治研究所教授范世平指出，现在一般民众都认为，民进党与国民党的差异已经越来越小，2016年大选时民进党一定会强化这种与国民党差别不大的形象，以?缓民众对民进党可能执政对两岸关系发展的忧虑，国民党在两岸政策的优势正在流失，面临的挑战不容小视。

 

　　淡江大学大陆研究所所长张五岳说，就影响台湾2016大选的两大外部因素－－大陆因素和美国因素来讲，大陆因素的影响会呈现下滑的趋势，美国因素的影响会加大，但这种升降是否足以对选举产生结构性的影响，还有待进一步观察。

 

　　他认为，未来1年多影响两岸关系的重要因素，包括两岸服贸协议的审议、货贸协议的签署以及台湾跟主要贸易夥伴洽签各种各样经济合作协议的情况，两岸两会互设办事处的进展情况，以及香港问题的发展及马当局的反应情况与影响。

 

　　传大学公共事务学系教授暨两岸研究中心主任杨开煌认为，“一个中国”立场原本是国民党的老本，也是优势，但这几年人们看到的是，国民党在弱化而不是强化这个优势。

 

　　他说，两岸的和平发展是相关各方最大的公约数，但在“和平”的名义下，各方的目标是不同的：美国希望两岸和平，是为了自己的战略布局；大陆希望两岸和平，是为了中国的崛起；而台湾希望和平，只是为了生存下来。从维持和平这个标准来看，其实国民党和民进党都做不了多少事情：民进党可以破坏和平，但撼动不了和平；国民党做了很多努力，但也有顾忌，因为美国不希望看到两岸走得太近，影响国民党两岸政策优势的发挥。

 

　　杨开煌认为，马英九在剩下的任期里，非常重要的是要把个人执政变成政党执政，然後借用政党互信或剩馀的互信，转成两岸的政治互信，让和平发展变成一种不可逆的趋势。

 

　　台湾大学政治学系教授张亚中在作结论时表示，国民党自2008年执政的6年多来，两岸关系的发展的确有相当大的进展，但是两岸基本的核心互信并没有实质的增加，认同反而逐渐在下降。从宏观面来看，国民党对于大陆政策的原则在逐渐消失，方向逐渐模糊，政策能力逐渐在下降。

 

　　张亚中说，整体而言，由於国民党迄今仍然没有形成一套积极性、进取性的大陆政策，而仅将两岸关系锁定在物质性的经济交流，并在认同等议题方面，依循民进党的论述逻辑，致使国民党逐渐丧失主导两岸政策的前景。如果国民党不能够调整现有的消极论述及作为，将难以用两岸政策来主导未来的选举，也会逐渐丧失自己在两岸关系中的话语权。（完）