在央行工作了18年后，刘士余终于将要开始亲自执掌一家国有大行。
原农行董事长蒋超良今年9月调任吉林之后，农行的董事长、党委书记一职一直虚位以待。昨日(10月20日)中午，“央行副行长刘士余将出任农业银行董事长”的消息不胫而走。随后，农行总行一位部门负责人告诉腾讯财经，刘士余接棒执掌农行是确凿的消息。到了傍晚，上述人士确认，组织部门已在当日下午完成对于刘士余接任农行党委书记的任命。
也是在昨天傍晚，农行也发布了A股公告，称该行在当日召开了董事会，通过了提名刘士余为执行董事候选人的议案，同时决定12月5日召开临时股东大会，届时将讨论的议案正是选举刘士余为公司执行董事。虽然公告只涉及执行董事职位，并未直接提及董事长。不过，按照惯例，农行党委书记与董事长通常为同一人担任。分析人士称，不出意外的话，刘士余不久将出任农行新任董事长一职。
加盟农行，意味着刘士余即将结束18年的央行生涯。刘士余1996年进入央行工作，历任银行司助理巡视员、副司长，银行监管二司副司长、司长，办公厅主任，2004年，任行长助理，并于2006年6月出任央行副行长，分管中小银行、住房信贷、互联网金融等领域。
对于刘士余履新，财新网(微博)文章称，刘士余亲历了金融危机、央行分拆、金融机构重组、国有银行改革、农村金融改革、互联网金融兴起等诸项重要金融改革实践，此番掌舵农行，以其经验和视野，被认为可能会推动农行的创新与改革。
分析人士称，身处转型期的农行正面临巨大的资本压力，亟需补充资本准备金，资产证券化或许将成为刘士余推动农行改革的突破口。
理工科出身的银行家
1961年11月出生的刘士余即将年满53岁，江苏连云港人，据财新网称，其“出生农家，并无显赫的家庭背景”。
根据央行网站提供的个人简历，刘士余从清华大学水利工程系水利水电工程建筑专业毕业后，继续在清华大学经济管理学院管理工程专业研究生求学。他是央行现任五位副行长(另外四位分别是胡晓炼、易纲、潘功胜、李东荣)中，唯一一位“理工男”副行长。
从清华大学毕业后，刘士余自1987年至1996年先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行工作。
1996年，刘士余进入央行，历任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长、银行监管二司副司长、司长、办公厅主任、党委办公室主任、党委委员、行长助理。
2006年，刘士余出任央行副行长，一直至今。在央行官网的领导介绍中，他是仅次于胡晓炼的、排在第二位的副行长。据财新网称，刘士余离任前分管金融稳定局、金融市场司、条法司、支付司和部级协调等央行的核心部门及重要事务。
在央行的内部评价中，刘士余善于平衡和协调各方面利益关系，对外协调人民银行和其他部委的矛盾，对内协调人民银行内部各司局的冲突，“情商比较高。”此外，据报道，刘士余为人非常勤勉，经常看书到晚上两三点才睡觉，面对比较陌生的领域，都能很快进入状况。
尽管担任要职，但刘士余与其余几位央行副行长相比更为低调，多年来在媒体上公开露面的时间并不多。但最近两年，由于互联网金融的兴起，正在刘士余的主管范围内，他频频出现在一些论坛的场合，为央行的互联网金融监管政策进行解释，还不时有言论见诸报端，对于当前银行业以及金融改革的诸多热点话题表达明确观点，曝光度明显增加。
例如，今年年初在银行与支付宝之间引发的余额宝大战中，刘士余就旗帜鲜明地表示，余额宝不是金融创新，只是简单地把存款搬到互联网，这对经济结构调整没什么贡献，对实体经济也没什么贡献。
一位熟悉刘士余的央行人士称，在金融改革遇遭遇争议的风口浪尖时，刘士余多次出面澄清误解，“比如，前几年关于国有银行贱卖论，近年对于互联网金融的争议，刘士余都在不同场合都给予专业的回应。对于很多官员来说，这在可做可不做的范畴。而刘的态度是不退缩、不回避。”
2013年，中国《银行家》杂志一篇封面文章称其为“大银行家”。文章称，刘士余是中国金融业监管层中典型的实干派，“虽然与同事易纲相比，刘士余作为学者的经历并不如此丰富，也没有在海外教书的经历，且公开发表或出版的论文及著作也并不充栋，但他的研究思考很多都是切中我国经济金融体系发展的关键问题，研究透彻且建议准确”。
文章还称，刘士余“很好地保留了一贯的工作作风，经常奔赴各地一线调研，具体了解实务，在亲身感受和实践基础上，形成针对性的发展和监管思路。常常在某地调研期间，刘士余的思路及落实方案完全可以胜出这些金融机构的负责人。”
事实上，早在去年4月，刘士余就曾被认为将接替胡怀邦出任交通银行董事长。但最终，交行董事长一职“内部挖掘”，由原交行行长牛锡明出任，刘士余则继续担任央行副行长。
上个月初，在原农行董事长蒋超良调任吉林之后，即有媒体报道称，“央行的高层可能有人会调任农行”。只是，那时流传的版本是另一位央行副行长潘功胜将接任，潘功胜曾于2008到2012年担任农行副行长，是农行实现股改上市的重要主导者。
不过，经历了两次“绯闻”之后，最终的接任者却是刘士余。
履新农行或推进资产证券化
根据农行昨日公告，刘士余的委任须经股东大会审议批准及银监会任职资格核准，其董事任期3年，自中国银监会核准之日开始计算。农行将于12月5日举行第一次临时股东大会，以表决关于选举刘士余为农行执行董事的议案。
尽管上述公告只涉及执行董事职位，并未直接提及董事长。不过，按照惯例，农行党委书记与董事长通常为同一人担任。农行人士也称，从现有的行政级别来说，刘士余是高于现任农行行长张云的，所以刘士余担任董事长没有悬念。
根据农行的公司章程，董事长和副董事长由董事担任，以全体董事的过半数选举产生或罢免。也就是说，在12月5日的股东大会上选举刘士余为执行董事之后，还将召开董事会会议，选举其为董事长。
虽然还要经过必要的公司治理程序后，但分析人士称，不出意外的话，刘士余不久将出任农行新任董事长一职。在央行工作了18年后，刘士余即将开始亲自执掌一家国有大行。
对于此次履新的农行，刘士余很熟悉。他在中国人民银行银行二司时期，曾主管股份制银行，参与处置当时的城市信用社的风险和农村基金会挤兑风险;2005年后农行启动改革方案，刘士余是直接分管的央行领导。
在一位长期跟踪农行的分析师看来，农行近年来受利率市场化及互联网金融冲击相对较小，业绩涨幅较为稳定，但未来仍面临较大挑战。对于刘士余而言，继任后最大的挑战在于如何带领这家大行进一步创新，而这需要很大的智慧和魄力。
对于此次刘士余掌舵农行，农行人也充满期待。有农行人士表示：“刘士余曾深度参与国有商业银行改革，也曾作为监管过股份制商业银行和城商行，近年来又深入研究互联网金融，我认为他不乏对新事物的嗅觉。再加上长期在监管机构工作，希望农行未来的改革步子更大。”
目前，农行正值转变的时机。由于业务的快速发展，农行未来面临一定的资本压力。与国外银行相比，农行资本结构较为单一，其他一级资本存在较大的改善空间。农行2013年年末一级资本充足率为9.25%，比其他三大行平均水平(10.34%)低1.09个百分点;而到了今年6月底，其一级资本充足率则进一步下滑至8.65%。此前农行公告称，将发行不超过800亿元的优先股用于补充其他一级资本。
第一财经(微博)日报文章称，随着国内商业银行资本充足压力的增大，刘士余在央行期间曾大力提倡资产证券化，此次掌舵国有大行后，很有可能将大力推进资产证券化。
自2010年开始，刘士余几乎每一年都在公开发言时表示，要大力发展资产证券化产品。
去年11月，刘士余在央行旗下《中国金融》杂志上撰文称，信贷资产证券化是金融市场发展到一定阶段的必然产物，“对于盘活存量、用好增量，促进经济稳定发展、调整结构、转变发展方式具有重要意义，也有利于缓解银行资本补充压力，丰富市场投资产品，健全市场机制，开辟规范的信贷资产转让渠道，增强银行对重点行业改革发展融资支持能力，转变银行盈利模式。”
去年3月份，刘士余公开表示，从金融业本身来讲，银行贷款的持续增长已经导致了商业银行在资本市场的融资对其他实体经济可能会产生溢出效应。银行贷款增长和资本的补充，基本上类似于水多加面，面多加水的关系，这本身也是不可持续的。唯一的出路和办法就是大力发展资产证券化，把银行的表内资产，通过资产证券化转到更多的市场投资者。
今年6月，刘士余受国务院委托向全国人大常委会会议作报告时称，下一步将继续改善对小微企业、“三农”和居民住房消费的金融服务;加快信贷资产证券化，加大不良贷款核销力度，盘活信贷资金存量。
目前，农行已经成为了四大商业银行中优先股发行最多的一家银行，但同样，用刘士余的话来说，农行也需要通过证券化业务，“将信贷资产通过证券化等方式打包出售，信贷资产由表内转到表外，减少对资本的占用，缓解补充资本对资本市场造成的压力。”
目前，中国进一步扩大信贷资产证券化试点的准备工作差不多已经就绪，央行和银监会甚至已经开始鼓励银行实施住房按揭贷款资产证券化(MBS)。
政策面鼓励突破创新，农行则亟需补充资本准备金。掌舵农行后，刘士余终于有机会实施其“完全可以胜出金融机构负责人的思路及落实方案”，而资产证券化，或许就是刘士余在农行改革中的一个突破口。
毫无疑问，对于农行来说，刘士余的到来会促进该行的创新改革。腾讯财经另悉，农行可能在近期推出新的互联网金融项目，而刘士余的到来可能会提升这一项目在农行战略中的重要性。(腾讯财经综合)
刘士余简历：
刘士余，男，1961年11月出生，清华大学水利工程系水利水电工程建筑专业毕业, 清华大学经济管理学院管理工程专业研究生
1987年至1996年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行
1996年至1998年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长
1998年至2002年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长
2002年至2004年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任
2004年7月任中国人民银行党委委员、行长助理
2006年6月任中国人民银行党委委员、副行长
2014年10月，出任中国农业银行党委书记，即将出任该行董事长