文/丁傲西

　　最近這段時間，網絡上一個關於電信董事長王曉初的講話稿被眾多媒體人士不斷傳播。由於講話稿涉及很多敏感信息，傳播人群中不乏移動聯通人士。本因作為“電信內部機密”的講話居然被競爭對手廣為傳播，這顯然有些過於無厘頭。有人懷疑這是競爭對手抹黑電信的惡劣手段，也有人懷疑這是電信內部的刻意炒作。雖然我們還不知道此次談話的真偽，不過共享4G基站的想法還是引起了大家的注意。最近就有媒體人士認為，不僅TD-LTE應該共享，運營商的FDD-LTE網絡也應該只建設1張。

　　租用4G網絡資源，這並不是一個陌生的字眼。由於缺乏資金加之CDMA與TD-LTE互不兼容，為了承擔共同發展TD-LTE的政治壓力，早在一年前的5月中國電信董事長王曉初就提出共建和租用移動TD-LTE網絡的策略。遺憾的是，這一合情合理的要求卻被不少TD人士認為是中國電信在打太極，不少TD人士更是發文直斥電信“逃避自己的責任”。在經曆一番波折後，電信被迫承擔了TD-LTE建設的要求，在4G牌照發放後更是在相當長的一段時間內更是連一款手機都無法推出。

　　財大氣粗加之競爭對手的缺位，中國移動的4G網絡覆蓋早已遠遠甩開了聯通和電信。不久前中國移動宣布，到今年年底將開通70萬個TD-LTE基站。如此多的基站自然是缺乏資金的競爭對手難以複制的，如果不能共享這部分資源，那么即使現在發放FDD牌照，4G市場也只能是移動一家獨大。也可以這么說，4G網絡能否共享決定了兩家弱勢運營商的核心競爭力。

　　那么擁有4G基站最多的中國移動是否願意分享自己的網絡資源呢?答案顯然是否定的。作為一家運營商的核心競爭力，站址資源的多少直接決定了運營商的網絡覆蓋水平。假如花費巨資建設的網絡資源被競爭對手使用，那么無論租用的費用是多少都難以彌補站址資源擁有者的損失。更何況，移動會差錢嗎?

　　在這種情況下，鐵塔公司的成立成為了解決問題的一種可能，但是鐵塔公司真的能解決問題嗎?

　　如果沒記錯的話，鐵塔公司成立的目的主要是為了統一規劃，建設三大運營商已經擁有或即將要建設的鐵塔資源。除了鐵塔資源，包括基站站址饋線電線杆在內的眾多資源並沒有被納入到鐵塔公司的經營范疇內。正因為如此，指望依靠鐵塔公司就能租用上移動寶貴的站址資源，顯然並不靠譜。除非鐵塔公司下一步的計劃是整合三大運營商的基站資源，否則僅靠鐵塔公司，電信依然沒有可能使用上移動的站址資源，租用更是無從談起。

　　這樣看來，如果鐵塔公司經營范圍僅僅停留在目前的階段，作為中國電信董事長的王曉初不可能僅僅憑借鐵塔公司就希望使用上移動的網絡資源。既然指望鐵塔公司不靠譜，共享移動4G網絡資源自然也就成了奢望。可以這么說，這篇講話稿的真實性是值得懷疑的。

　　因為CDMA與TD-LTE互不兼容，電信提出租用移動TD-LTE網絡資源也在情理之中。但是面對FDD-LTE這種和聯通電信現有2G、3G標准互相兼容的4G標准，幾家運營商還有必要冒著被競爭對手脅迫的危險只建設一張FDD-LTE網絡?

　　如果單純從覆蓋的角度上看，幾家運營商集中資金只建設一張FDD-LTE網絡的確有利於網絡的覆蓋。但是網絡的建設顯然並沒有如此簡單，三家運營商的實力高低，資金多少，國內設備商的生存情況乃至不同制式的政策博弈都將成為影響FDD-LTE建設的關鍵。一個簡單的例子是TD-LTE，早在發放TD-LTE牌照之前，業內都知道只有移動有能力有需求建設好。但是面對其他運營商提出的租用申請，工信部還是只發放TD-LTE牌照，要求三大運營商全部只建TD-LTE牌照，這自然和國內一些TD-LTE設備商的生存壓力有關。在中國經濟發展放緩的大背景下，只建設一張FDD-LTE網絡對於國家的經濟的拉動遠不如建設多張FDD-LTE網絡來的有力。可以說，只建設一張FDD-LTE牌照，雖然理想很好，卻並不現實。

　　這樣看來，無論是基於實際情況還是國家發展的需要，只建設一張FDD-LTE網絡的願望都是不容易實現的。而鐵塔公司的成立更多是為了節約鐵塔資源，對於基站乃至網絡資源的共享作用有限。在TD-LTE產業鏈早已成熟的情況下，與其拖著FDD牌照不發，不如想著如何平衡三家運營商的競爭格局，在盡可能節約鐵塔成本的基礎上促進國家的經濟發展。而三家運營商的均衡發展也更有利於消費者的選擇，可以說是一件多贏的事情。能否快速推動這一切，就要看國家有關部門的智慧了。