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奧巴馬“拖累”民主黨?

2014-11-06
来源:新華社

  美國4日中期選舉結果基本揭曉,共和黨不但保住國會眾議院多數黨地位,還從民主黨手中奪過參議院控制權,全面掌控國會。民主黨失利,民主黨籍總統貝拉克·奧巴馬自然脫不了關系。中國社會科學院美國研究所研究員袁征說,內政方面,奧巴馬出任總統後在醫療保險體系改革、移民等議題上的改革措施過於激進,使得國內政治決策陷入僵局;外交方面,奧巴馬同樣備受指責,理由是他表現過於“軟弱”。

  【醫改:備受爭議】

  醫保改革是奧巴馬2009年出任總統後最看重的領域之一。從本質上看,奧巴馬的醫改法案是一項擴大社會福利的政策,要求保險企業不得以投保者有過往病史為由拒保或收取高額保費;所設立的專門監督和評估保險企業保險費率的機構有權否決“不合理”的保費上調方案;雇員超過50人的企業必須為員工提供醫保;高收入家庭需繳納更多稅費為醫改“埋單”。

  袁征說,這一改革措施的步伐太快太大,醫改法案中過多的政府幹預措施與共和黨所堅持的保守主義“小政府”理念相左,還“挑戰”了部分美國人信奉的所謂“自由”精神。因此,“奧氏醫改”法案通過前後一直遭到共和黨攻擊和批評。共和黨今年7月底起訴奧巴馬,指認他在醫改中“濫用行政權力”。

  【移民:兩黨扯皮】

  移民問題是民主、共和兩黨爭論的焦點之一。奧巴馬在移民問題上的改革主要針對來自拉丁美洲的非法移民。目前,每年有大量非法移民通過各種方式進入美國,其中相當數量來自拉丁美洲。這些非法移民受教育水平不高,到美國後多從事低端的體力勞動,充當廉價勞動力。由於非法身份,這些人的權利得不到保障。

  袁征說,美國本土居民基本不願意從事這些社會底層的勞動,非法移民已經成為不可或缺的勞動力,短時間內將這部分人驅逐出境不現實,因此奧巴馬政府計劃出台一系列措施,讓這些非法移民有途徑“合法化”。這一方案遭到共和黨的激烈反對。共和黨認為,當務之急並非把非法移民合法化,而是增加邊境地區警衛人手以杜絕非法移民入境。兩黨圍繞這一問題分歧嚴重,爭執不下,始終無法達成妥協。

  由於問題久拖不決,對移民改革寄予厚望的眾多非法移民對奧巴馬埋怨頗多;一些合法的拉丁美洲裔移民則擔心,獲得合法身份後的非法移民會同自己“搶飯碗”。多數拉美裔選民是民主黨的支持者,他們的不滿自然會對民主黨選情帶來重大沖擊。

  【外交:處境尷尬】

  外交方面,奧巴馬在應對烏克蘭局勢和中東局勢方面均給了反對者批評他的理由。此次中期選舉中,如果外交問題沒給民主黨減分已屬不易。

  袁征說,在烏克蘭問題上,美國與俄羅斯的“交手”屢屢無法占得上風,奧巴馬不免有些“臉上無光”,被批“太軟弱”。

  中東方向,原本裝備簡陋的極端組織“伊斯蘭國”席卷伊拉克與敘利亞廣大地區,把完成伊拉克撤軍不久的奧巴馬政府置於尷尬境地:剛剛“離開”,不可能再立刻派出地面部隊,空襲又無法徹底消滅“伊斯蘭國”,但伊拉克政府軍、庫爾德人武裝以及敘利亞溫和反對派戰鬥力又十分有限。袁征說,伴隨著美國從伊拉克和阿富汗撤軍,美國國內“不過多介入國際事務”的“新孤立主義”思潮有所抬頭,而現任國務卿約翰·克裏和國防部長查克·哈格爾都是越戰老兵,對海外軍事行動態度非常謹慎,因此,奧巴馬想在中東有所作為面臨相當困難。

[责任编辑:郑婵娟]
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