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新能源企業參與能源改革 欲分電改一杯羹

2014-11-07
来源:21世纪经济报道

  新一輪輸配電價改革在深圳重啟,成為能源行業熱議的話題,眾多新能源企業也都熱切關注如何參與其中。

  近日,國家發改委下發《關於深圳市開展輸配電價改革試點的通知》(下稱《通知》)。《通知》指出,將改變現行電網企業依靠買電、賣電獲取購銷差收入的盈利模式, 轉為對電網企業實行總收入監管,固定電網的總收入,並公佈獨立的輸配電價。同時,明確了輸配電准許成本核定辦法,建立對電網企業的成本約束和激勵機制。這標誌著我國對電網企業監管方式的轉變,轉為按國際通行的核價方法監管電網企業收入。

  對此,新能源行業也“表示熱烈歡迎”。在11月6日舉行的無錫國際新能源大會上,國家電網能源研究院副院長蔣莉萍闡述了電網如何更好地接納新能源的思路。而以招行為代表的商業銀行,也對光伏信貸“開了口子”,積極支援光伏電站開發。

  新能源參與能源改革

  此次試點落地深圳,由南方電網發起。《通知》明確,新電價機制自2015年1月1日起運行,原有相關電價制度停止執行。

  新能源企業對改革表示歡迎。山東航禹太陽能有限公司執行董事丁文磊表示:電改的根本,就是要使“發輸配送售”形成有效一體,但又相互獨立的格局,對於電網進行升級改造和引入更多的電力資源會有促進。

  在11月6日舉行的無錫國際新能源大會上,蔣莉萍表示,電網對新能源的接納,是系統問題。

  第一,從電源側要有足夠多靈活的、電源配合電網可控的發電方式,要有新的技術;第二,電網要足夠大,就可以在更大的範圍裡面去消納;第三,需要使用者回應。用戶的一些用電行為和習慣,也要跟電網供電側形成即時反應。風電太陽能比例大的時候,如果儲能技術不是足夠大,使用者也需要跟隨電網的電源側做一些調整。

  “我們希望通過智慧化的技術,讓用戶通過一些杠杆自動選擇跟電源側做互動。所以我們在電網建設方面一直在呼籲要加強聯網,尤其像風資源豐富的地方,把更大的負荷中心連接起來。” 蔣莉萍告訴21世紀經濟報導記者。

  蔣莉萍認為,目前電網可以做的事情是,做行業發展規劃的參謀者、做系統運行的執行者、做市場化建設的助力者。

  對此,遠景能源有限公司董事長張雷認為,隨著新能源和儲能成本的下降,背靠能源互聯網的新能源轉型勢不可擋。“以前是幾百萬的電源點,未來是幾億個電源點,每家每戶都可以發電。”

  “能源互聯網背後形成了多點的電力交易,最低邊際成本的電能得以最有效被利用。”張雷表示,“如果能源互聯網能夠幫助風電和太陽能電站開發,從品質管制到資訊化、到資料檢測,就可以讓每個有屋頂的小企業主,利用強大的資訊平臺,找到方圓5公里之內的軟體平臺説明做維護,做安裝,最後做到成本降低。”

  融資環境改善

  此前對光伏行業實行“限制貸款”政策的銀行,也重新開了口子。招商銀行信用風險管理部發佈的《光伏行業信貸指導意見》認為,銀行業介入光伏發電行業已具有較大空間和前景。

  在無錫新能源大會上,招商銀行總行戰略客戶二部副總經理杜毅透露,戰略部今年5月才成立,招行把光伏電站行業專門上升到總行的一級部門來進行專營。

  他表示,首先招商銀行對光伏電站是謹慎樂觀、積極嘗試。“招商銀行作為國家系統性銀行,一定是風險厭惡型。”他說,“我們是一個高杠杆的企業,管理著5萬多億的資產,對於我們來說樣本不夠,存續時間不夠,往往有時候比較難以判斷。而光伏電站發展的時間確實不長。”

  “因為我們銀行難以判斷元件的衰減、停工的損失、天災人禍和發電實際差異之間怎麼來算等等,所以這個需要交給專業的機構、仲介、媒介去做,大家分享整個產業合理的利潤。”杜毅表示,招行現在也有意嘗試跟租賃、保險等泛金融媒介就此展開合作。

  而談及資金退出問題時,中民投新能源投資公司總裁韓慶浩認為,要退出無非是要有收益,有收益的就可以退出,或證券化,或直接賣掉。

  “中民投在計畫投資光伏電站的時候,開始就瞄準一個很高的目標,然後走上市的道路,大家投到這個平臺裡面再考慮到退出。同時我們也具備對風險和困難的把控能力,可以讓投資者和融資者放心。” 韓慶浩說。

 

[责任编辑:罗强]
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