中國信托業保障基金的籌建已經初露端倪。11月17日晚，經緯紡機發布公告稱，公司之子公司中融國際信托有限公司擬以現金15億元出資設立中國信托業保障基金有限責任公司（下稱“信托業保障基金”），該公司為中國信托業協會擬聯合業內各家信托公司根據自愿原則共同出資發起設立的公司，公司注冊資本擬為100億元，公司成立后中融信托持股比例將為15%。

　　今年9月26日，信托業協會曾向業內68家信托公司下發《中國信托業保障基金管理辦法（征求意見稿）》稱，經國務院同意設立信托業保障基金。該公司正在籌備設立，注冊資本擬定為100億元，由信托業協會聯合各家信托公司根據自愿原則共同出資，每家公司出資下限為1億元，可以以1億元整數倍增加。

　　一名信托業內人士對《第一財經（微博)日報》表示，信托業保障基金每家信托公司都要加入，實力強的就占股多一些，在其中的話語權也相應多些。中融信托市場化程度較高，資本實力又強，所以占股較大也不難理解。

　　今年9月，《第一財經日報》曾獨家報道，中國信托業保障基金的籌備小組已經組建完畢。籌備組組長一職由來自信達資產管理公司的一名高管擔任，銀監會辦公廳副主任劉宏宇、銀監會非銀部多名人士等也均已進入籌備小組工作。

　　前述征求意見稿顯示，該基金公司將完全實行公司化管理、市場化運作。主要職責包括籌集、管理和運作基金，負責基金的保值增值；負責基金認購者的權益保護和基金的清算償付；執行基金認購規定，核查基金認購者的基金認購和基金使用者的基金使用、償還情況。

　　此外，該基金公司還要負責監測信托公司風險，向國務院銀行業監督管理機構提出信托公司監管和處置意見；以及接受國務院銀行業監督管理機構的委托，托管被停業整頓、撤銷或關閉的信托公司，依法參與其資產處置和機構重組等。

　　在哪些情況下，信托公司可以申請使用該基金？

　　前述征求意見稿顯示，基金使用應當遵循化險救急、有償使用原則，主要用于信托公司的機構重組和短期流動性救助。

　　具體來看，在信托公司經營正常、各項指標符合監管要求的情況下，因單只優質資金信托計劃到期，融資方不能按期清算支付資金，信托公司擬短期接盤而缺乏流動性支付的；或者單只出險資金信托計劃因存在賣者盡責瑕疵，需要信托公司賠付而流動性賠償能力不足的情況均可申請該基金。

　　此外，信托公司因嚴重違法違規經營，被責令股東退出或行政關閉，在實施恢復與處置計劃后仍將影響信托投資者合法權益的；信托公司因經營管理不善而破產重組，在實施恢復與處置計劃后，仍將危及信托投資者合法權益的情況也可申請。