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股票註冊制改革不可喊多做少

2014-11-24
来源:香港商報

  近來內地財經媒體稱,央行和證監會聯手釋放重磅利好,對A股大利。在靈童看來,能對股市構成重大利好的,除了央行公布的降息以外,就應是中國證監會所推動的股票發行改革。不過,所謂的股票發行改革卻未觸及任何制度上的變革,不應視為重大利好。去年召開的三中全會,其所通過的《決定》中就明確表示,推進股票發行註冊制改革,可是一年過去了,幾乎沒有什麼大的進展。如果不是前不久召開的國務院常務會議,重提加快股票發行註冊制改革,靈童還以為此項工作已暫時擱淺。

  股權分置改革讓A股迎來了兩年的大牛市,股民憧憬2007年沖到6000點以上。只是,中國經濟正處於結構調整階段,降息也是順應這一變化,鼓勵新經濟和更多創業,而非一味保增長。更不可能是僅為了刺激股市,而采取的舉動。因此憧憬降息周期啟動,從而形成一波大牛市的想法有可能只是一廂情願。

  人幣國際化需要A股配套

  而若股票註冊制改革真的啟動,則意味著一輪大牛市的到來。A股今年以來,加大QDII的額度,放行RQDII,同時開通滬港通,其意都在開放資本市場,讓A股與國際接軌。但這個接軌過程中,最大的市場化瓶頸就是股票發行的發審制。目前發審制是行政和計劃色彩很濃的制度安排,所保護的利益更多是傾向中國證監會。因此,也被其視為核心利益,遲遲不肯松口。最早提出能不能不審的前中國證監會主席郭樹清,更是被坊間推測是由於這些言語太激進,觸動了利益階層從而離開中國證監會的。有郭樹清在前,他的接任者在面對類似問題時,就會變得相當的謹慎。

  但現實情況是,人民幣國際化加快,需要一個更為國際化的A股市場與之配套。這有點類似於利率市場化加快是為了配合匯改,被視為國家戰略。因此,對於股票發行註冊制改革也應有時間表,起碼有一個與利率市場化同步實現的進程,按央行的說法,利率市場化要兩年內實現,股票註冊制也不應晚於這個進程,因為金融是一個系統工程,任何一個環節的推遲,都會影響其它的執行,從而影響到人民幣國際化的進程。多做一點總好過多說一點,快一步實現總好不過停滯不前。

[责任编辑:蒋璐]
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