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京不干預政策或被迫生變

2014-11-25
来源:香港商報

  印度總理莫迪(左)、巴基斯坦總理謝里夫(中)、阿富汗總統加尼(右)都希望中國能夠進一步參與調停南亞地區的衝突

  在過去兩個月里,印度、巴基斯坦和阿富汗的領導人相繼與中國國家主席習近平舉行了會晤。巴基斯坦作家拉希德近日為英國《金融時報》撰稿稱,這三個國家不僅希望中國加大投資,還希望中國參與調停它們互相之間的長期沖突。隨著西方勢力撤出阿富汗,中國或許會添補這個動蕩地區的權力真空。

  印巴阿敵對持續十年之久

  拉希德稱,這三個南亞國家全都希望中國承諾加大對它們國家的投資,而且也都得到了承諾,但結果有所不同。此外,它們希望北京方面利用其經濟上的強勢地位,幫助結束印度、巴基斯坦和阿富汗持續數十年之久的敵對關系--這種敵對關系導致包括塔利班在內的眾多恐怖主義組織蓬勃發展。「伊斯蘭國」(I-SIS)在南亞地區獲得立足點的危險,而且其已經從中亞和南亞地區招募了數百名戰士,加劇了人們的擔憂。

  反過來,習近平要求嚴厲打擊新疆的維族穆斯林武裝分子,后者在巴基斯坦和阿富汗接受培訓并獲得作戰經驗。東突厥斯坦伊斯蘭運動基本上在阿富汗活動,并經常越過邊境進入中國。

  在過去,盡管中國流露出投資原材料開采以供自用的興趣,但該國始終明確表示,不會干預沖突各方的國家建設、維和或調停,無論是在朝鮮還是在阿富汗。現在這種情況可能會發生改變。

  阿巴冀京扮更大政治角色

  中國承諾在印度投資價值200億美元的長期項目,并許諾今后十年在巴基斯坦投資420億美元,同時每年向阿富汗援助1億美元直至2017年,并承諾如果阿富汗實現和平的話,還會提供更多援助。然而,所有人都在問的一個問題是,隨著西方武裝力量繼續從阿富汗撤軍,中國是否會填補美國和北約在這個動蕩不安的地區留下的權力空白?

  阿富汗總統加尼和巴基斯坦總理謝里夫都希望,中國將在政治上扮演更大的角色。阿富汗人希望中國說服巴基斯坦遏制巴軍方向阿富汗塔利班提供支持--阿富汗前總統卡爾扎伊經常指責美國未能做到這一點。加尼認為,作為巴基斯坦最親密的盟友和主要的武器供應國,中國可能對伊斯蘭堡施加更大的影響,尤其是北京方面自己也受到好戰主義的威脅。巴基斯坦則否認向塔利班提供支持。

  伊斯蘭堡希望與喀布爾簽署一份全面協議,內容包括讓阿富汗遣返那些自己希望繩之以法但受到阿富汗暗中支持的巴基斯坦塔利班分子、承認兩國之間的邊界分界線「杜蘭德線」以及盡可能削減印度將來在阿富汗的角色。巴基斯坦軍方繼續通過努力對抗印度在該地區的外交政策、而非通過貿易或投資來校正兩國關系,并確信新德里正通過在阿富汗的存在來努力削弱巴基斯坦。    說服印巴合作系最大挑戰

  中國首次提出幫助推動阿富汗和平進程,條件是喀布爾和伊斯蘭堡要打擊維族武裝分子。北京方面現在希望創建一個將支持喀布爾和塔利班和平談判的地區論壇。中國總理李克強在今年10月末於北京召開的阿富汗問題伊斯坦布爾進程會議上表示,所有阿富汗派別都應該「摒棄前嫌,參與到政治和解進程中來」。

  對中國來說,或許最具挑戰性的將是說服印度和巴基斯坦在阿富汗問題上合作而非對抗。中國承諾投資建設將中國與亞洲聯繫在一起的基礎設施項目,兌現這一承諾同樣艱難。中國是亞洲的一部分,而美國不是。美國人可以在十年的參與之后離開,但中國人哪兒也去不了。

[责任编辑:蒋璐]
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