阿拉伯聯合酋長國本月中旬發布一份“恐怖組織名單”後，美國、英國、瑞典、挪威、芬蘭等不少西方國家的民間團體驚訝地發現自己“榜上有名”。

　　是不是“恐怖組織”，究竟誰說了算?美國把59個外國團體定性為恐怖組織;阿聯酋的“黑名單”上則有83個;沙特阿拉伯的“黑名單”最短，只有9個。

　　【有分歧：誰是誰非?】

　　在阿聯酋發布的“恐怖組織名單”上，“基地”組織、“伊斯蘭國”、尼日利亞“博科聖地”組織等被列入其中，西方國家對此並無異議。

　　不過，美國伊斯蘭關系委員會、美國穆斯林協會以及英國、芬蘭、挪威、瑞典等歐洲國家的多個民間團體也被列入這份“黑名單”，令西方國家愕然。

　　美國伊斯蘭關系委員會總部位於美國首都華盛頓，自詡為美國反恐行動出過不少力，當得知被阿聯酋定性為“恐怖組織”，驚呼“太詭異了!感到震驚!”

　　同樣被列入這份名單的英國伊斯蘭救助組織說，它一直與聯合國機構、紅十字會與紅新月會國際聯合會以及英國當局保持合作，“我們痛恨一切形式的恐怖主義”。因此，它被列入恐怖組織名單中，“只能用一個理由來解釋：搞錯了!”

　　更令西方國家詫異的是，美國把黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)視為恐怖組織，阿聯酋的名單上卻沒有它們。

　　【談定義：各說各話】

　　阿聯酋外交部長謝赫阿卜杜拉·本·紮耶德·阿勒納哈揚近期接受美國福克斯新聞頻道采訪，談及阿聯酋政府對恐怖組織的定義。

　　阿卜杜拉說：“對許多國家而言，所謂恐怖主義就是拿起武器恐嚇人。對我們而言，卻遠不止於此，我們不能容忍哪怕是很小的、微乎其微的恐怖主義。”

　　談及被阿聯酋定性為恐怖組織的那些西方國家民間團體，阿卜杜拉說，“我們不能容忍煽動(恐怖活動)或(向恐怖組織)提供資助的行為”，似乎意指它們暗地裏支持或資助恐怖暴力活動。

　　阿聯酋發布恐怖組織名單後，西方多國政府及民間團體接連向阿聯酋當局討要說法。美國國務院發言人傑夫·拉特克說，“美國並未把這些美國團體視作恐怖組織，正在向阿聯酋政府尋求更多信息”。

　　對此，阿聯酋全國委員會事務國務部長兼外交事務國務部長安瓦爾·穆罕默德·加爾賈什回應，那些民間團體可以向法院提起上訴，申請把自己從名單中除名。

　　【論目標：看清敵我】

　　美國卡內基國際和平基金會海灣問題專家弗雷德裏克·韋裏認為，阿聯酋這份“黑名單”的真正打擊目標是政治活躍的宗教勢力。這也就不難理解，為何相對溫和的穆斯林兄弟會與極端武裝“博科聖地”、“基地”組織並列在同一份名單中。

　　歐洲對外關系委員會中東北非項目高級研究員安德魯·哈蒙德注意到，在阿聯酋的“黑名單”中，不少組織與穆兄會有某種程度的牽連。

　　阿聯酋、沙特等海灣國家一直把穆兄會視為“共同的敵人”，沙特已於今年3月把穆兄會定性為恐怖組織。阿聯酋近年來加大力度打擊穆兄會，逮捕了數十名穆兄會成員，積極支持埃及總統阿卜杜勒—法塔赫·塞西鎮壓穆兄會勢力，並且施壓鄰國卡塔爾不得幫助穆兄會。

　　相比之下，美國對穆兄會的態度則較為“客氣”。埃及去年年底宣布穆兄會為恐怖組織，美國國務卿約翰·克裏隨後表示擔憂。