在全球經濟增長分化、石油需求下降、石油輸出國組織不減產、地緣政治博弈、金融投機等多重因素影響，近三個月以來國際原油價格大幅下行。截至目前國際原油期貨價格已跌破70美元/桶，累計下跌20美元/桶，為近四年以來的最低水平。

　　石油是工業的血液。對制造業大國中國而言，油價下跌帶來降低工業成本、減少外匯支出的好機會。受益于此，國內輸入性通脹壓力得到緩解，原油進口增儲也迎來好時機。

　　輸入性通脹緩解

　　國家信息中心經濟預測部首席經濟師王遠鴻認為，今年以來全球主要國家經濟增長低于預期，原油等原材料需求下降是原油價下降的主要原因。再加上金融炒作等因素，原油價格大幅下行。油價下降首先有利于工業成本和物流成本下降，進一步降低下游產品價格，減少普通居民交通成本和生活開支。

　　王遠鴻說：“從宏觀經濟層面講，國際原油價格下降，緩解輸入性通脹的壓力。另一個擔憂則是，如果國際油價持續下行，國內能源原材料價格下降壓力加大，PPI繼續在負增長區間，輸入性通縮的壓力增強，國內通縮的預期強化。目前，真正意義的通縮還沒有出現。”

　　中國國際經濟交流中心研究員王軍分析認為，國內PPI連續32個月處于負區間，工業品通貨緊縮跡象明顯。若以石油為代表的大宗商品價格繼續下跌，對于工業品價格和消費品價格有拉低預期。

　　從不利影響看，對于石油石化行業而言，油價下降將帶來利潤減少，影響行業經濟效益；由于石油項目盈利前景變得不確定，國內企業走出去開發國際資源的積極性將受影響。

　　對于石油生產者來說，價格下跌意味著利潤蒸發。中國石化股份公司高級副總裁王志剛在11月28日“六屆能源企業高層論壇”上表示，油價迎來“八連跌”，對消費者而言是好事，但是對企業而言有很多困難。中石化[微博]目前庫存3000多萬噸，油價下跌之后，庫存價值大幅度降低，企業經營面臨著很多困難。

　　除此外，王軍認為，油價下降對于光伏、風電、生物質油、煤制油等新興產業有一定負面沖擊，項目盈利空間縮減。新興產業本身比較優勢有限，加之油價下降使得消費者利用動力不足，可能會降低光伏等新興產業的投資熱情。

　　石油增儲好時機

　　對于原油進口而言，國際油價大幅下降是增加石油儲備的一個好時機，在匯率不變的情況下，可以節省外匯支出。

　　中國海關數據顯示，2013年中國累計進口原油2.82億噸，同比增長4.03%。按一桶原油價格下降10美元測算，進口一億噸原油（1噸約等于7桶）減少外匯支出70億美元，全年減少進口支出在千億元人民幣以上。

　　行業內人士建議，中國在油價下跌的情況下，應不斷逢低買入，增加戰略儲備量，盡早實現90天儲備。未來的油價上漲時，可啟動石油戰略儲備來減少石油供應沖擊。

　　日前，國家統計局公布國家石油儲備一期情況。國家石油儲備一期工程包括舟山、鎮海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地，總儲備庫容為1640萬立方米，儲備原油1243萬噸。儲量相當于兩周的進口量。

　　國務院剛剛公布的《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》提出，到2020年基本形成比較完善的能源安全保障體系，能源儲備應急體系基本建成。2020年前，擴大石油儲備規模。建成國家石油儲備二期工程，啟動三期工程，鼓勵民間資本參與儲備建設，建立企業義務儲備，鼓勵發展商業儲備。

　　對外經貿大學教授王煒瀚認為，油價降低除對主要能源企業外，對消費者、工業企業、石油進口都是好消息。“但是，目前石油儲備設施不足。”

　　但從另一方面看，石油、煤炭等能源價格的走低，可能使得高耗能產業重新復蘇，加大對能源消耗，不利于節能減排。“國家在政策上需要鼓勵企業走節能減排道路，需要通過價格杠桿、稅收杠桿調節消費行為，合理控制能源消費。”王軍說。