【香港商報網訊】新一輪電改方案即將出爐，新的利益格局或將重新形成。新一輪電改將給產業和企業帶來什麼樣的改變?哪些企業將成為新入局者?誰將從新電改中受益?成為資本市場關注的焦點。

　　中國證券報記者獲悉，售電側市場化改革將允許6類企業成為新的售電主體，鼓勵社會資本投資售電業務和增量配電業務。業內人士認為，新一輪電改將引入新的市場競爭主體，催生電力市場新的發展機遇。

　　6類企業將成新售電主體

　　新電改方案提出的售電和增量配電業務放開、交易平臺相對獨立、電網企業盈利模式改變等內容，將深刻變革現在的電力市場格局。

　　知情人士介紹，售電側市場化改革將允許6類企業成為新的售電主體，包括現有的獨立配售電企業、高新產業園區或經濟開發區、社會資本投資、分散式能源的使用者或微網系統、公共服務行業和節能服務公司以及發電企業。

　　方案明確，允許現有的獨立配售電企業從發電企業直接購電，繳納輸電費用，自主向用戶售電;允許符合條件的高新產業園區或經濟開發區，組建獨立的配售電主體，直接購電;鼓勵社會資本投資成立獨立的配售電企業，從事直接面對用戶的低壓配電業務;允許擁有分散式能源的使用者或微網系統參與電力交易;鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務;允許發電企業投資和組建售電公司進入售電市場，進行直接交易的同時從事售電或配售電業務。

　　在電力直接交易中，優先開放35千伏及以上的大型工業用戶、高新產業園區、獨立配電企業參與直接交易。支援節能環保高效機組通過直接交易多出力、多發電。

　　分析認為，售電側市場化改革引入新的售電主體，將為電改新入局者提供新的市場空間。此次售電側放開，將為節能服務公司、公共服務行業公司等打開一項新的業務領域。根據國家發改委公佈的調查資料顯示，截至2012年底，全國從事節能服務的企業為4175家，其中節能服務公司已達3210家。一些配電設備企業或者正在為配網做準備的電氣公司，也有望成為新的售電公司或配電領域有力的競爭者。

　　行業或重新洗牌

　　國泰君安分析師認為，電力行業大格局已經有超過十年沒有發生過變化，整個行業萬億級別的銷售收入、資產以及數千億級別的利潤總額，一旦出現自上而下推動的格局改變，將足以造就大量受益主體及資本市場投資機會。

　　電力專家表示，就放開售電側一項來說，中國每年有5萬多億度用電量，按0.6元/度電估算，每年也有3萬億元的售電市場，這是一個相當規模的市場。不過，他同時也表示，售電市場不可能一下子放開，多買多賣的電力市場將逐步形成。

　　誰將從新一輪電改中受益?可以從發電側、售電側及用電側三個方向進行梳理。

　　國泰君安分析師認為，在發電側，火電行業內部將出現盈利能力的明顯分化。高效率低能耗大機組、距離高耗能負荷中心較近的機組將明顯擠佔其餘火電機組發電小時數，低成本、低能耗的火電企業將受益。而水電企業將成為發電側市場化推進的最大贏家之一，市場化的價格形成機制將使水電電價逐步獲得系統性提升。

　　售電側和增量配電業務的放開，則將使得原先囤積於電網體內的一部分利潤再分配到售電側的競爭參與者中去，更重要的是，競爭的引入將很有可能大幅提升整個配售電領域的經營效率進而釋放出更多改革紅利。地方性小型電網企業將是電改的另一大贏家，有可能實現異地擴張。

　　而在用電側，電力消耗大戶的高耗能行業，將以直購電門檻為界限，出現明顯兩極分化。行業中的龍頭、高效公司將是電力體制改革的另一大贏家。能夠幫助高耗能企業降低成本及節能提效服務企業，也將受益此次電改。