菲利普是一名歐洲好青年：私立高中、德國漢堡大學、法國政經、倫敦政經，一路名校畢業，站在人生的分叉路上，自小生長在巴黎的德法混血兒菲利普覺得，“我還是別回法國，去漢堡算了。”

 

　　菲利普回漢堡后沒有費太大力氣，就謀得了一份體面的起薪。“我真感謝我媽從小持續讓我說德語。”菲利普半開玩笑半認真地對記者說，“否則我現在也不一定能會說了，要知道德語也挺難學的。”

 

　　人口自由流動，是奠定歐盟的基礎條約，也是《羅馬條約》的精髓。其對于歐盟成員國公民可以在歐盟內自由流動功不可沒。

 

　　經合組織（OECD）就業、勞動與社會事務負責人斯卡佩特（StefanoScarpetta）也認為，當前的移民與以前有較大區別。“當下的移民受教育水平比以往更高：在OECD內部，受高等教育的移民數量一直在增長，在過去10年中增長了70%，大概占整體移民的45%。”斯卡佩特表示。

 

　　在此方面，與選擇將移民推出去的英國政府不同，德國政府自金融危機以來，在移民和雇傭政策方面積極采取措施。就歐洲三大經濟體而言，自歐債危機以來，法國奧朗德政府推出了最高75%的個人所得稅；英國卡梅隆政府為國內政治掣肘，一直對移民采取限制政策；德國在移民政策方面的較大開放度，使德國在今年成為OECD國家中，僅次于美國的移民國家，也是歐盟最受歡迎移民國家。

 

　　德國移民創新高

 

　　根據OECD的數據，去年共有43.7萬名新移民到德國，與去年相比增幅達到16.3%，是難得見到的雙位數增長，也是德國自歐債危機后，第四年移民數量持續增長。2009年，德國在OECD國家中僅位于移民最受歡迎第九位。

 

　　新移民中，每4個中就有1個來自其他歐盟國家，其中波蘭裔最多，占到德國新移民總量17%左右。其次是羅馬尼亞、保加利亞與匈牙利人。此外，中東歐國家的移民占據了前四位移民排名榜，隨后是來自意大利和希臘的南歐移民，來自中國的新移民位于第10名。

 

　　與此形成鮮明對比的是，曾經的第二位和第三位：意大利和西班牙接受移民的數量有大幅衰退。目前兩國分別位于OECD國家中移民最受歡迎第七和第九位，每年平均接受的新移民在20萬左右。

 

　　德國在2013年為非歐盟國家的移民簽發了5.71萬份工作，其中過半數都是擁有技能型的工作崗位。

 

　　OECD贊賞了德國在勞動力方面的政策。根據OECD的調查，目前德國移民的就業率在68%左右，比2007年提高了5%，這也是OECD史上最大的移民就業率增幅。

 

　　鼓勵入籍

 

　　這一股歐盟內部對德國的移民潮，很大部分上拜歐債危機所賜。目前西班牙的失業率在25%左右，希臘則將近27%，意大利的失業率也在12%左右。而德國也被指責在歐元區其他國家衰退之時坐視不管。在這種背景之下，默克爾政府在2012年首先簡化了移民政策，在2013年則推出了藍卡系統，對于能在德國拿到5萬~6萬美元薪水并持有大學文憑的人就有資格享受藍卡，這吸引了大量高技能的移民進入德國。OECD的數據顯示，新移民的平均教育水平甚至要高過本土德國人的平均教育水平。

 

　　對于歐洲年輕人的高失業率，德國提供了約6090萬美元的金額為18~35歲之間的年輕失業歐洲人來德國旅行、接受語言培訓等買單。不過這項服務目前過于火爆和昂貴，已經暫緩接受新申請。

 

　　與以往印象所不同的是，德國也鼓勵移民入籍，在2012年，一共有11.23萬名移民加入了德國國籍，最多的是土耳其人（30％），有23％的新德國人來自亞洲。

 

　　在漢堡工作的一位劉女士在今年11月就意外地收到了以漢堡市長名義寫來的信。記者注意到，漢堡市長在信中很誠懇地羅列了入籍的好處，表示作為納稅人，應該很希望參與和決定稅款的去向，而且成為德國人之后就可以參加選舉了。此外德國護照有很多好處，成為德國人之后就可以對諸多國家實行免簽。雖然不少在德國的中國人由于要回國等實際原因，不愿意換國籍，但是劉女士對記者表示，收到這封信之后，心里還是暖洋洋的，感覺被德國主流社會接受了。