“國資國企改革正步入攻堅期。推進改革必須具有自我變革的勇氣，敢于動自己的奶酪，主動改革，主動放權。”

　　在國資改革縱深推進的關鍵時期，國資委[微博]主任張毅日前明確表示要“敢于動自己的奶酪”。

　　張毅稱，國企薪酬制度改革已經啟動，重點對象是中央和國資委[微博]管理的領導班子成員。

　　今年以來，混合所有制、國有資本投資與運營公司、央企負責人薪酬改革、職工股權激勵等改革在央企和地方都進行了不同程度的嘗試。發改委、財政部、人社部和國資委等多部委已經全力投入改革設計。

　　央企負責人薪酬改革的方案已經下發到中央企業。《第一財經日報》記者從相關人士處了解到的最新情況是，行政主管部門已經同央企在著手制定適宜各企業的細則。

　　但在其他改革方面，目前推進的速度相對緩慢。如何摸清情況、如何實施頂層設計、如何調整各方利益可能是影響改革的一些關鍵因素。

　　有參與國資改革的政府人士對本報記者稱，上半年的改革中，中央在觀察地方，地方也在看著中央，雖然很多地方出臺了國資改革的方案，但大部分方案在改革的關鍵問題上都只做了原則性的處理，一直在等待中央層面國資改革方案的出臺。

　　為解決改革“卡脖子”問題，中央已經加大了調查研究的力度。今年10月，中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明改革專項小組分8個小組，分別到央企和地方調研。

　　就在此次調研之后，國務院國企改革領導小組成立，還給予了國資委對央企和地方國資委改革方案把關提醒的新任務。

　　張毅表示，要盡職盡責地當好參謀助手，加強對國有企業改革重點難點問題的調查研究，向有關方面提出建議，認真按照黨中央、國務院的要求做好改革的相關工作。同時加快推進“四項改革”試點工作，努力取得新進展、新成效。

　　目前，這“四項改革”已經在國家開發投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點；在中國醫藥(15.97, 0.05, 0.31%)集團總公司、中國建筑(4.71, 0.14, 3.06%)材料集團公司開展混合所有制經濟試點；在新興際華集團有限公司、中國節能環保集團、中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點；在國資委管理主要負責人的中央企業中選擇2到3家開展派駐紀檢組試點。

　　在張毅看來，國資委自身也要以壯士斷腕的精神，痛下決心，大刀闊斧，加大簡政放權力度，落實以管資本為主的要求，堅決調整監管職能、監管方式和運行機制，不該管的和可管可不管的堅決不管，該放的要徹底放到位。

　　對于明年的任務，中央政治局12月5日分析研究2015年經濟工作時，習近平總書記將經濟體制改革作為明年的重點工作之一。

　　資本市場目前對國資改革的期待較高。瑞銀特約首席經濟學家汪濤就表示，房地產下滑加劇國企和地方政府的財政困境，將倒逼國企重組改革步伐加快，特別是地方國企的混合所有制改革。

　　除了外部因素之外，國企自身的經營情況也需要盡快推進國企改革。

　　一方面，今年以來，由于央企集中處于經濟基礎行業，受到“三期疊加”的影響較大，全國國有企業經營形勢仍存在較大壓力，特別是在資金成本居高不下的情況下，企業因為前期過度投資造成財務費用壓力大增，企業現金流偏緊。

　　另一方面，中央政治局會議提出，要保持穩增長和調結構平衡。國資委對中央企業今年的考核目標也沒有變。這都意味著央企在今明兩年還要繼續承擔穩增長的重任。

　　在企業自身資金趨緊的情況下，如何驅動企業更好地用戰略性投資項目穩增長已經成為新課題。

　　本報記者從接近國資委的研究人士處了解到，明年國資委還將繼續以業績考核的指揮棒督促企業更好執行穩增長、調結構的戰略目標。