上世紀六七十年代，美國洛杉磯正經曆嚴重霧霾侵擾，空氣汙濁，碧空不再。然而幾十年後的今天，清風藍天已然常駐這座“天使之城”。談及治理霧霾的經驗，洛杉磯市長埃裏克·加切蒂說，由於地形相似，洛杉磯的一些“治霾心得”或許值得北京參考借鑒。

　　【一個共同點】

　　美國有線電視新聞網10日報道，加切蒂近日現身在北京大學斯坦福中心舉行的一場論壇，其間談起洛杉磯的治霾之道。

　　他說，洛杉磯的地形與北京類似，都是三面環山，形似一只碗。如果沒有風的流動，汙染物在這種相對閉塞的地形條件下很難擴散。但加切蒂認為，汙染不是糟糕地形這一單一因素帶來的後果，而是“在不利地形下人類活動產生的結果”。

　　他說，與今天的北京一樣，洛杉磯在上世紀也經曆了人口的快速增長和經濟的迅猛發展。“接踵而來的是，人們對電力和就業機會的需求增加，一些家庭開始購置汽車。”

　　然而，洛杉磯為高速增長付出了沉重代價。“第一場霧霾來襲是在二戰前後，糟糕到有人以為是受到了日本的化學武器攻擊，”加切蒂說，隨著人口不斷增長，霧霾在上世紀五六十年代變得愈發嚴重，“我們的經濟繁榮起來，空氣卻沒有變好……60年前的洛杉磯飽受煉油廠、發電廠、鋼鐵和化工廠(汙染物)的‘熏陶’。”

　　他坦言，自己成長的上世紀七十年代，洛杉磯市民呼吸著世界上最髒的空氣。孩子們被禁止到戶外玩耍，醫院急診室裏人滿為患。

　　【三項措施】

　　加切蒂認為，洛杉磯實現治汙減霾得益於三項有效措施。

　　第一，直面現實，接受它並想辦法應對。加切蒂說，洛杉磯曾一度當起“鴕鳥”，用一些無關痛癢的詞彙來形容霧霾。事實證明，逃避不會讓問題自己消失。

　　第二，政府應當具有強大的執行力來推進長期治理規劃。1963年，政府頒布“清潔空氣法案”，讓聯邦政府和地方政府在大氣汙染治理層面形成合力。1970年，洛杉磯發布了其首個汽車尾氣排放標准。

　　第三，讓公共部門和普通民眾充分參與汙染治理進程，當好政策法規執行的建言者和監督員。

　　加切蒂說，洛杉磯的環境治理並沒有以犧牲經濟增長為代價。相反，更多地利用清潔能源不僅使洛杉磯的汙染問題得到改善，還帶動起整個清潔能源技術產業的迅猛發展，吸引不少企業在當地落戶，解決了數萬人的就業難題。

　　【步伐正加快】

　　在中國經濟迎來增速換擋、結構優化、創新驅動“新常態”的背景下，今年以來，處理好經濟增長和環境保護的關系，轉變發展方式、推動綠色發展，也在成為另一種“新常態”。

　　近期，中國在生態建設方面的步伐明顯加快，顯示出堅決治理霧霾的決心和勇氣。國務院發布《大氣汙染防治行動計劃》;最高人民法院、最高人民檢察院發布《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》;新能源汽車發展方興未艾，公共交通、綠色出行正成為人們的生活新風尚。

　　《大氣汙染防治行動計劃》實施一年來，北京以最嚴厲的地方法規強化治汙、以最嚴格的地方標准推動減排、以最豐富的環境經濟政策引導激勵，推動大氣汙染治理提速。這場“發展權”與“健康權”的博弈，勢必任重而道遠。