作為汽車流通領域的“基本法”，實施近10年、飽受業界非議的《汽車品牌銷售管理實施辦法》（下稱《辦法》）終將迎來“大修”。

 

　　12月16日下午，商務部委托中國汽車流通協會在北京召開了《品牌管理辦法修訂座談會》，就有望于2015年實施的新的《辦法》進行討論。據汽車流通行業分析師桑之未透露的信息，新的《辦法》涉及到品牌授權、日常經營過程以及售后管理等諸多方面。據了解，在新的《辦法》中，整車廠商對經銷商的授權將依然保留，但時間由一年一次改為五年一次。與此同時，如果在授權期內，汽車廠家提前解約，需要回購經銷商設備、設施以及對經銷商的建店投入進行補貼。

 

　　“這就意味著，此前在經銷商頭上的緊箍咒有所放松。”一位汽車經銷商人士如此評價道。據其介紹，在此前一年一次的授權方式下，整車廠商經常會利用年末續約的方式來威脅經銷商，并對其進貨等日常經營進行干涉。

 

　　《第一財經日報》記者看到的一份資料顯示，新的《辦法》征求意見稿被命名為《汽車銷售管理辦法》，去掉了“品牌”二字。與此同時，在總則中，對這一《辦法》的內容也做了進一步的補充和豐富。比如《辦法》的制定背景，在此前“規范汽車銷售行為、促進汽車市場健康發展、保護消費者合法權益”等之外，新增了包括“推動建立公平公正的市場競爭和安全消費環境”等內容。在業內人士看來，與此前的《辦法》相比更加具象，且對目前汽車銷售中存在的諸如消費者安全等更為看重，不僅如此，“公平競爭環境”的提出被上述經銷商人士認為是“打破整車廠商在產業鏈條上的強勢和壟斷地位”的信號釋放。不僅如此，在新的《辦法》中，還進一步提出“鼓勵汽車供應商、經銷商建設節約型汽車銷售和服務網絡”的建議。從某種意義上說，這也是未來4S模式恐將并不是唯一的汽車銷售模式的政策指向。

 

　　據了解，目前正在實施的《辦法》誕生于2005年，彼時由于國內汽車產業處于起步階段，而《辦法》的制定初衷也是為進一步規范品牌經銷商的銷售行為。不過，在誕生之初，這一《辦法》就遭到部分經銷商的抵制，原因在于經銷商認為汽車企業被賦予過于強勢的市場地位，經銷商需要獲得汽車企業的授權之后才能夠在工商部門登記獲取經營資格，4S店只能從整車企業采購備件，4S店在維修時必須使用原廠配件等等。不過，此前汽車廠商與經銷商還處于“共贏”狀態，經銷商雖有不滿，但并未到雙方決裂的邊緣。而近年來，由于國內車市消費環境的變化，新車銷售增幅放緩、利潤攤薄甚至價格倒掛，《辦法》的弊端也逐漸顯露。在此背景下，相關部門開始著手新的《辦法》的修訂，據了解，在修訂過程中，商務部曾三次召開“討論會”進行商討。