重慶市全面推進生態文明建設，三峽庫區成為重中之重。中央政治局委員、重慶市委書記孫政才指出，重慶市在中國生態文明建設全局中具有特殊重要地位。推進生態文明建設，不僅是重慶科學發展的內在要求，更事關國家生態安全和可持續發展全局。這是構建長江上游重要生態屏障、保護母親河的必然要求。孫政才指出，碧水青山就是要保護好我們的山川河流、田園森林，讓重慶的天更藍、水更清、山更綠，生態環境更優美，真正建成長江上游地區的重要生態屏障。    建設長江上游重要生態屏障，重慶三峽庫區責任重大，位於重慶庫區腹地的忠縣尤為突出。長江全長2600公里，流經一個縣一般平均在30多公里內，在忠縣境內卻達88公里，建設長江生態屏障，成為忠縣一大重任。忠縣縣委書記劉貴忠表示，保護母親河，忠縣義不容辭！劉貴忠同時指出，施行生態涵養保護與建設生態文明城市相輔相成。藉助生態涵養，展現青山碧水，江城忠縣，更加靚麗。香港商報記者 童斌 段勇 本版圖片由忠縣宣傳部提供

 

　　山水忠州臨江古城

 

　　忠縣地處重慶三峽庫區腹地。當地人稱臨江忠州、山水忠州、移民忠州和橘城忠州等四個忠州。忠縣擁有2300年的建縣史，因為臨著長江，公元630年之前叫臨江，630年到1913年稱為忠州，1913年叫忠縣。戰國時代這里屬於巴國。曾發生內亂，巴國弱，以其自己力量平息不了，請求楚國派兵幫。楚王跟巴王提出，幫平定內亂，要許我3座城池，其中包括當時的臨江忠縣。巴王同意，楚王派兵幫助平息了內亂。隨即，楚王派使者要求兌現承諾，巴王要毀約。這時候鎮守臨江的臨江人巴蔓子將軍，一方面他要兌現當時跟楚王的許出三座城池的諾言，但另一方面，巴王的命令又不能不聽，所以處於兩難的境地。巴蔓子以忠義穩城池，把頭顱割下來帶給楚國，敬佩其忠勇，楚王厚葬巴蔓子將軍。

 

　　三國時代，張飛攻打臨江，當時臨江的守城將軍也是忠縣人，叫嚴顏。打不過張飛，張飛讓他投降，嚴顏說，自古我臨江只有斷頭將軍，沒有投降將軍。因為這一系列的故事，唐太宗李世民在634年賜名忠州，表彰其忠勇忠義。1913年，全國改州為縣，忠州改名為忠縣。因為有山有水，忠縣也被稱為山水忠州。此外，忠縣還被稱為半城忠州，也叫移民忠州。三峽移民庫區重慶有8個重點移民縣，忠縣是唯一的一個縣就地后靠，形成了一半在水下，一半在水上；一半是新建城區，一半舊城區。忠縣種植柑橘悠久歷史，人稱橘城忠州。

 

　　作為長江三峽黃金旅游帶上的江上明珠，擁有厚重的歷史文化，石寶寨被評為世界八大奇跡建築，忠縣名揚中外，強力吸引海內外游客慕名前來觀光。據統計，每年游客量超過50萬人次。半部（三國演義）發生在長江。忠縣忠勇忠義，關公就是忠勇忠義的化身。據悉，忠縣正在策劃一臺《烽煙三國》演出，以（三國演義）為藍本，展現三國故事、劉、關、張征戰風雲。該臺演出將在明年7月份試演。

 

　　深入挖掘歷史文化，充分展現地方精氣神、彰顯正能量，積極創新表現技法，忠縣要向海內外游客講好這座臨江古城歷史發展的精彩故事。近年來，忠縣先后成功創建了國家衛生縣城，重慶市級文明縣城，重慶市級森林城市和市級山水城市，也不斷地為這座長江明珠增光添彩。

 

　　涵養保護江城建設相得益彰

 

　　作為重慶渝東北生態涵養發展區，突出生態涵養是忠縣發展中的首要任務。劉貴忠認為，建設長江生態屏障對渝東北來講，就是涵養好水，涵養好長江。三峽庫區的一個重大的戰略任務，就是為全國人民確保最大的淡水資源庫，為全國人民貢獻安全的、乾凈的飲用水。長江有88公里流經忠縣境內，忠縣發展與長江密不可分。

 

　　劉貴忠指出，重慶「五大功能區域發展」戰略關於忠縣的定位部署跟忠縣的地理位置、歷史發展是一致的，與忠縣原定的結構調整是一致的，與未來發展要求質量和效益更是一致的。所以，實施「五大功能區發展」戰略，突出生態涵養的要求，不是忠縣是否需要，接受得了，還是接受不了的問題，而是怎樣具體落實到位的問題。劉貴忠指出，長江三峽百萬移民順利完成后，后續工程主要需要解決三大問題。第一個問題就是移民的安穩致富。搬得出，穩得住，逐步能致富。

 

　　怎麼樣才能夠穩得住？逐步能致富？這是三峽工程需要解決的一個問題。第二是生態保護的問題，特別是消落帶。冬天要蓄水，要蓄到175米，夏天要防洪，要降到145米，半年的江岸線在175米，半年的江岸線在145米，形成有30米的落差，這30米的落差，給人在感官上，還有具體的生態上都有問題，生態保護怎麼進行？第三個問題就是地質災害的防治。要重構長江岸線的地質一般要10年時間，這幾年的地質災害都是上升階段，地質災也是國家三峽后續問題的一個大問題。移民的安穩致富，生態的保護，地質災害的防治，本身國家就要求庫區各地努力破解。重慶市委設立渝東北生態涵養保護區跟國家戰略大政方針是一致的。怎樣實施生態涵養是渝東北生態涵養發展區面臨的一個大課題。怎樣破題？經過認真思考，忠縣確定切實做好七件事。關於「面上保護」。第一件事就是庫區清漂和垃圾處理。忠縣總共28個鄉鎮，其中14個鄉鎮已建成有污水處理廠，還有14個沒有。去年五大功能區域定位之后，忠縣全部上馬污水處理廠，力爭實現全覆蓋。2008年，忠縣引進了海螺水泥，投資40億建了1千萬噸的水泥廠，建成后日處理200噸的垃圾焚燒，剛好忠縣日產200噸垃圾，焚燒之后生產水泥。這對生態涵養形成非常好的硬件支撐。第二件事，加強長江兩岸的綠化，搞生態涵養，如果長江兩岸都還到處是暴禿地塊，那就不叫生態涵養。著力提高森林覆蓋率。忠縣沿長江兩岸65萬畝的地域面積，通過測算，極限的森林覆蓋率可以到72%。

 

　　近年來，忠縣大力種植柑橘、筍竹和其它經濟林，迄今種了40萬畝，其中20萬畝經濟林，20萬畝生態林，基本上完成極限森林覆蓋率。第三件事，搞「點上開發」，建了1個農副產品加工園區。「點上開發」，忠縣更加注重生態環保、注重生態涵養。農副產品加工園區作了幾條硬性規定，第一污染企業不準進入；第二「三同時」環保，設施、污水處理、垃圾處理要同時與園區的建設同步，保證不污染；第三，農副產品加工企業本身就是綠色企業，綠色產業。

 

　　第四件事，縣城也是點上開發的一個地方，同樣注重生態涵養。首先，搞城鎮開發，忠縣投入4000萬，在縣城搞了一個地下工程年，使得地下管網污水收集率100%。第二，大力建設地面上的綠化。忠縣已建有7個公園，人均10.3平方，到最終達到人均12平方的綠化。第三，忠縣規劃建設一個美麗濱江經濟帶，促進產城融合，形成一個就像上海灘一樣，形成一個美麗濱江經濟帶，爭創國家山水園林城市。忠縣在縣城這個點上的開發也與生態涵養結合起來。第五件事，強化農村生態環境綜合治理。第一，推動畜牧業的發展，首先解決畜牧業污染治理。第二，農牧業發展中控肥控藥。第三，加強農村的沼氣利用治理。第四，強化山坪塘整治。

 

　　第五，增強農村飲用水的安全。第六件事是加強地質災害的治理，總共685處，長江沿岸68處，逐步安排7.3億資金投入，規劃到2020年完成685處的地質災害，慢慢地促使穩定構造、重構。第七件事是要著力提高人們的生態文明意識和養成良好的衛生習慣。倡導城鄉百姓做到「五不」：不亂丟垃圾，不亂吐痰，不亂堆亂放，不亂張貼，不高空拋物。這「五不」是小學生都知道的，但是如今成年人誰敢保證自己做到了「五不」，提高人本的生態文明意識和養成良好的衛生習慣，忠縣倡導要從小事做起，養成良好的文明習慣。通過切實施行生態涵養保護，如今的忠縣沿長江兩岸，呈現出一派青山碧水的優美景象。同時，忠縣城市品質也得到大幅提升，江城忠縣更顯迷人。

 

　　既保環境又促百姓增收

 

　　渝東北生態涵養發展區強調突出生態保護，由此是否會降低當地百姓收入「影響其生活」使其生活更加艱難？在忠縣的采訪中，記者了解到，實施生態涵養，當地農戶收入不降反升，不僅參與種樹的農戶收入大幅提高、同時通過大力發展特色效益農業，也使得當地百姓收入大幅攀升。

 

　　圍繞渝東北生態涵養發展區定位，忠縣大力發展以柑橘、筍竹為主導的特色效益農業。忠縣本身地處長江柑橘帶，有悠久的種植歷史。忠縣日照1200小時，無霜期320天，降雨量1100毫米，PH值優，都是種植柑橘的最有利條件。柑橘原來就是傳統種植業。作為傳統農業大縣，幾十萬忠縣農戶以種植柑橘為生。

 

　　據了解，忠縣在長江兩岸布局的50萬畝的柑橘，基本上用的都是荒地。當地農戶拓荒種柑橘，如果是種植晚熟品種，一畝就能收入四千塊錢，成本只有一千塊錢的成本，有三千塊錢的純收入，如果種植早中熟品種，也有一兩千塊錢的收入。另外，忠縣柑橘有加工、有物流運輸。有加工、有物流，就形成大批就業。通過柑橘種植、加工物流就業，促進當地百姓增收。

 

　　忠縣涂井鄉友誼村9社馬軍輝，一家4口人。2012年底以前，馬軍輝全家一直在外打工，他家的純收入是36130元。2014年初至今，馬軍輝在友誼村9社利用柑橘樹優勢喂養蜜蜂150桶，2013年他家的純收入提高到15.5萬元，比2012年增加了12萬元。涂井鄉友誼村8社的張攀甫，家庭人口6人。2012年底以前，他家的柑橘樹還未投產，全家一直在外打工，從事建築，他家一年的純收入只有4.5萬元。2013年，張攀甫家種植的柑橘樹投產，同時，利用柑橘樹的優勢在柑橘樹下養兔，2013年，張攀甫全家純收入25萬元，比2012年增加了20多萬元。

 

　　大力發展柑橘種植，積極拓展特色效益農業，既切實落實了長江沿岸生態涵養，又促進了百姓增收。據統計，2013年，忠縣全縣實現農林牧魚業增加值30.4億元，比上年資金5.2%，農村居民人均純收入8849元，比上年增加13.6%。忠縣實施生態涵養發展的顯著收效，充分印證了生態涵養、環境保護也是生產力，同樣可以推動經濟發展，照樣可以促進百姓增收致富。