近日，國家發展改革委、國家稅務總局等21個部門聯合簽署《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》，對稅務機關公布的重大稅收違法案件當事人實施18項聯合懲戒措施。

　　根據《合作備忘錄》，其中一項懲戒措施是限制證券期貨市場部分經營行為。該措施的配合部門為中國證監會。

　　具體看，證券監督管理部門在辦理以下業務時，將重大稅收違法案件信息作為重要參考：一是證券、證券投資基金及期貨公司設立；二是證券、證券投資基金、期貨公司持股5%以上股權的股東變更許可審批；三是企業首次公開發行新股或借殼上市；四是上市公司再融資。

　　至于具體的操作程序，是由稅務總局將各級稅務機關公布的重大稅收違法案件信息提供給證監會，由證券管理監督部門依據稅務機關公布的信息依法進行有效信用懲戒。

　　另一項懲戒措施是對公布的重大稅收違法案件當事人，在一定期限內限制其發行企業債券。該措施的配合部門為國家發展改革委。

　　具體操作程序是稅務總局將各級稅務機關公布的重大稅收違法案件信息提供給發展改革委，由其依據稅務機關公布的信息依法進行有效懲戒。

　　重大稅收違法案件通常是指：偷稅500萬元以上、騙取出口退稅款500萬元以上、虛開增值稅專用發票1000萬元以上、虛開普通發票5000萬元以上。