參考消息網1月22日報道 香港中美聚焦網站1月19日刊登凱托學會高級研究員道格·班多撰寫的一篇文章，題為《聽取中國意見，解決朝鮮問題》，全文編譯如下：

　　華盛頓最大的一個政策失敗就是朝鮮。平壤最近的挑釁行為顯然是為報複電影《采訪》而對索尼影視公司發動的網絡攻擊。而根本問題是，盡管美國采取各種努力落實核不擴散，但朝鮮仍決意打造一個有相當規模的核武庫。

　　曆屆美國政府都在遏制朝鮮方面尋求中國的幫助，但在遊說中國官員給予支持的同時未能聽取北京的意見。如果華盛頓希望贏得中國支持，決策者就必須回應中國的建議和擔憂。

　　由於對平壤的不信任——這是可以理解的，美國堅持要求在向朝鮮提供大量好處之前實現無核化。然而，在華盛頓與中國接觸尋求幫助時，中國的回應是譴責美國制造了不安全感，促使朝鮮研制核武器。與我對話的中國人敦促美國首先改善關系，緩和緊張氣氛，隨後再要求實現無核化。

　　2013年，中國官員在北京與幾位中國問題專家會晤。我問了他有關朝鮮的問題。他批評美國和韓國通過定期軍演等政策導致緊張關系加劇。他指出，雖然美國認為應在朝鮮放棄核武器後開始會談，但核武器應通過會談得以放棄。他解釋說，如果美國繼續拒絕談判，那么就不能指望中國承擔更多的責任。簡言之，如果美國不采取行動，就不能依靠中國解決問題。

　　美國與中國的立場存在非常重要的差異。在北京看來，朝鮮只要感到不安全，就不會放棄核武器。當然，平壤或許在任何情況下都不會放棄核武器。但如果朝鮮認為未來充滿風險，就不會放棄可能的最終安全保障，這一點幾乎確定無疑。朝鮮沒有理由不加懷疑地相信美國的承諾，正如華盛頓有充分的理由不相信朝鮮的承諾一樣。只需問一下穆阿邁爾·卡紮菲，他與西方達成了放棄核武器和導彈以換取相互接觸的交易，但卻被西方大國在第一時間趕下台。

　　此外，破壞行為目前不會讓平壤有任何明確的損失。美國政府近來加強了制裁，但實際上沒有什么會改變，特別是由於中國繼續緩和美國的懲罰性行動。只要北京允許貿易往來、提供援助並無視制裁，國際制裁“大棒”就沒什么效果。從朝鮮的立場來看，邊緣政策和挑釁似乎是贏得美國、日本和韓國讓步的唯一途徑。

　　華盛頓及其盟友應考慮另一種途徑，共同制定達成大交易的全面計劃。為換取朝鮮無核化並從非軍事區附近撤出龐大的常規部隊，西方盟友應該在外交上承認朝鮮，結束經濟制裁，允許朝鮮加入國際組織，並放棄政權更迭的企圖。

　　隨後，美國、韓國和日本應將一攬子方案提交北京，征求北京的意見，更重要的是尋求其支持。這樣一來，盟友們會表明，他們聽取了中國的意見，准備改變朝鮮面臨的安全環境。平壤將失去不積極回應的借口。

　　作為接受中國建議的回報，這3個盟國可以要求中國領導層支持他們的努力，包括威脅削減援助、貿易和投資。畢竟，拒絕這樣的交易會表明，是朝鮮而不是美國及其夥伴最終對核擴散負有責任，中國對核擴散的反對不亞於其鄰國。

　　只有這種“接觸戰略”似乎才可能促使北京采取行動。美國仍在對中國發號施令，告訴其美國希望中方對朝鮮采取什么樣的政策，但中國拒絕照做。中國過去擔心地區不穩定，現在擔憂統一的朝鮮半島與美國結成聯盟以及美國在鴨綠江沿岸駐軍。尤其是只要華盛頓表現出在推行遏制計劃，中國就沒有理由幫美國的忙。如果北京認為美國從根本上對促使朝鮮發展核武器負有責任，並且認為華盛頓把朝鮮問題作為擴大美國軍事介入范圍的借口以針對中國，那么中國就更不會幫美國了。

　　事實上，華盛頓應考慮把這種對華策略作為范圍更廣的重新學習外交藝術過程的內容之一。正如手拿錘子的人認為每次家居維修都需要一枚釘子，擁有全世界最優秀軍隊的美國官員認為每個問題都需要通過轟炸、入侵或占領來解決。遺憾的是，這種觀點在任何地方都行不通，尤其是對中國。

　　美國在朝鮮問題上的失望情緒是顯而易見，而且是可以理解的。任何政策似乎都不奏效，而且奧巴馬政府最新的制裁也不太可能產生不同的效果。在當前階段，在如何應對平壤方面，聽取中國的意見不會讓華盛頓損失什么。現在是美國和中國都采取行動的時候了。