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中印在斯里蘭卡博弈 中國可能敗北

2015-01-27
来源:環球網

  印度或許在慶祝斯里蘭卡的大選結果,而中國則在追求對斯里蘭卡的長遠利益。

  2014年10月,緊隨中國提出“海上絲綢之路”的步伐,印度政府在內閣悄然開展了一項審查行動,以重審印度在印度洋的政策。“海上絲綢之路”擴大了中國在孟加拉灣的影響力以及在巴基斯坦瓜德爾港的發展。印度對印度洋政策重審的同期,印度總理莫迪對緬甸、澳大利亞和斐濟進行了訪問。中國是澳大利亞最大的外資投資者,并對緬甸、斐濟給予慷慨的經濟援助。

  印度戰略界對再重新制定印度洋戰略政策已醞釀已久,新政府在執掌政權的幾個月里,已采取了一些初步舉措,借助印度航運公司同緬甸等國家開辟特殊集裝箱貿易航線。印度外交部長蘇什瑪?斯瓦拉杰( Sushma Swaraj)對馬爾代夫的訪問同樣旨在加強環印度洋聯盟(IORA)的作用,該組織于1995年成立。隨后對阿聯酋國家的訪問也具有同樣的目的,這些國家也為環印度洋聯盟的成員國。

  印度有超過70%的液化能源需要穿過印度洋得以供給,這對印度國家安全而言至關重要。同印度走近的盟友如日本,在吉布提設立一個永久的反海盜前哨基地,其大部分天然氣和原油均要從中東途經印度洋后方可抵達日本。整個國際社會也在試圖擴大從印度洋至阿拉伯海域、孟加拉灣的安全范圍。

  斯里蘭卡總統拉賈帕克薩選舉失利的消息讓印度媒體感到興奮,甚至印度政府也發表聲明稱,將會同斯里蘭卡民眾選舉出的任何政府開展合作。不過,印度正在尋求與斯里蘭卡政府關系的進一步發展也并非秘密。

  在傳統的借貸對象上,拉賈帕克薩優先選擇了中國,而不是傳統意義上的世界銀行或國際貨幣基金組織。自2009年以來,斯里蘭卡已從中國借款達50億美元(約合人民幣300億元),而同一時期,斯里蘭卡僅向印度借款15億美元(約合人民幣90億元)。通過對基礎設施如高速公路、公共娛樂設施以及港口的建設,斯里蘭卡政府有能力促進其服務部分的發展。中國與斯里蘭卡政府在南部港口城市漢班托塔(Hambantota)有價值1.5億美元(約合人民幣9億元)的港口合作項目,而這一項目一直遭到印度方面的反對。此外,中國的貸款還被用于在馬塔拉建造一個新的國際機場。

  斯里蘭卡新總統西里塞納(Sirisena)上任以來表示,將重新評估港口項目。而這一表態將得到來自印度的積極響應。

  斯里蘭卡新政府已在平衡外交的道路上向新德里邁出了第一步,斯里蘭卡新任外交部長曼加拉?薩馬拉維拉(Mangala Samaraweera)將印度列為其首輪外交出訪的第一站。與此同時,斯里蘭卡前總理拉尼爾?維克拉馬辛哈(Ramil Wickramasinghe)在一次采訪中表示,“拉賈帕克薩讓中國和印度在斯里蘭卡相互對立”,新政府則會解決這一問題。

  拉賈帕克薩政府從雙邊獲益的政策十分明確,因為即便中國想要在印度周邊扶持一個強有力的政治支持者,日本仍舊是斯里蘭卡最大的貸款人。中國對斯里蘭卡的影響力或將降低,但是中國在斯里蘭卡有著長遠的利益,而這將取決于印度將對斯里蘭卡的政治變化轉為對中國有利之時。

[责任编辑:李曉尚]
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