【香港商報網訊】黑龍江主官在今年兩會上特別強調，哈爾濱在貫徹「一路一帶」戰略、建設「中蒙俄經濟走廊」龍江陸海絲綢之路經濟帶中，要積極發揮對俄合作中心城市作用，要以哈爾濱為中心，以綏哈滿、哈同、哈北黑、沿邊鐵路四條鐵路干線和西伯利亞大鐵路形成的東部通道為依託，打造國際商貿物流帶、要素集聚產業帶、互利共贏開放帶。

　　業內人士表示，論資源稟賦，哈爾濱在全國同類城市中首屈一指；講輻射帶動作用，哈爾濱對黑龍江省的輻射作用絕非一般省會城市能夠企及。更為重要的是，中俄兩國能源、經貿、科技等各個領域合作已進入最佳時期，4000億美元的天然氣訂單，必將為北方地區的繁榮注入強大動力。香港商報記者林彬彬 孫晶波

　　中俄合作進入佳境

　　目前，俄羅斯已成為哈爾濱市第三大貿易夥伴、第一大出口市場。有20多家對俄電商物流龍頭企業入駐哈爾濱，哈爾濱已經成為跨境貿易電子商務的試點城市。哈爾濱對俄合作擁有比較堅實的基礎。哈爾濱與俄羅斯有著深厚的歷史淵源，地緣相近，文化相通，開展對俄合作既有資源稟賦，也有區位優勢，更有歷史文化基礎；哈爾濱開展對俄合作既擁有豐富的人才儲備和優秀的人才培訓機構，也有哈科會、中俄博覽會等獨一無二的有利條件；哈爾濱在俄羅斯擁有多個友好城市，地區間人文往來頻繁；哈爾濱近期開通的對俄物流通道、在哈布局的物流企業都是哈爾濱打造對俄合作中心城市的重要基礎條件。黑龍江和蒙東地區的沿邊開發開放戰略、國家支持東北振興若干重大政策舉措的意見明確提出支持哈爾濱打造對俄合作中心城市，這是千載難逢的歷史機遇。

　　物流園區群起引商機

　　據了解，到2020年，哈爾濱市規劃建設兩個國際性物流園區、五個區域性物流園區、七個批發市場集群，形成多中心、集聚型的現代流通業空間格局，打造東北亞商貿中心城市。「哈爾濱市將打造兩個國際性物流樞紐。其中，新香坊綜合保稅區，規劃打造中國面向俄羅斯，輻射東歐、東亞的國際商品集散中心、外向型現代產業集聚中心，成為具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監管區域。」哈爾濱市商務局局長季平說。同時，哈爾濱市還將打造空港物流園區，整合哈爾濱機場周邊空間資源，在哈爾濱臨空經濟區內建設空港物流園區，逐步建成高效率、一體化、全方位、功能完備的東北亞航空物流中心。為配合打造兩個國際物流園區，哈爾濱市還將建設分別以紡織服裝、貨車交易、建築材料、農副產品凈菜加工和農副產品包裝為主的五大區域性物流園區，以及七個批發市場集群。另外，據最新消息，目前哈爾濱綜合保稅區審批取得重大進展，海關總署已啟動哈爾濱綜合保稅區聯審工作程序，這意味著哈爾濱市綜保區獲批在即，力爭年底實現一區封關運營。綜合保稅區是哈爾濱發展對俄合作的重大戰略舉措。哈爾濱綜保區位於中國哈爾濱對俄出口加工區內，毗鄰哈爾濱鐵路集裝箱中心站和哈爾濱內陸港。建成后，綜合保稅區將和毗鄰的哈爾濱內陸港、鐵路集裝箱中心站形成互動，確保哈爾濱國際物流通道的便捷與順暢。2013年8月8日《國務院關於近期支持東北振興重大政策舉措的意見》（國務院35條）明確「支持哈爾濱打造對俄合作中心城市」。打造對俄合作中心城市要積極開展對俄經貿、科技、金融、文化、旅游等方面合作，把哈爾濱打造成對俄商貿中心、對俄物流中心、對俄科技合作中心、對俄產業合作中心、對俄文化旅游合作中心、對俄金融合作中心、對俄合作會展中心、對俄合作信息諮詢中心和對俄合作人才培訓中心。

　　歐亞大通道節點升級

　　哈爾濱是連接歐亞大通道的關鍵節點，對龍江陸海絲綢之路經濟帶起關鍵作用，要積極爭取政策支持，加快高速鐵路、電氣化鐵路、高等級公路、機場建設及城市內地鐵建設及城區管網改造，將交通基礎設施與龍江絲綢之路經濟帶完美對接。據介紹，哈爾濱市此前采取有力措施，全力推進對俄經貿、科技、文化、旅游、農業等各項合作，目前，對俄全方位戰略合作格局已初步形成。其中，對俄航空貨運大通道建設取得可喜成果。截至去年10月末，哈市至葉卡捷琳堡航空貨運通道共發運90個航班，客貨混載100多個航班，總貨運量達到1800多噸，貨值超過1.8億美元。去年11月份左右又開通了哈爾濱-阿克托別至莫斯科航空貨運航線，與四川航空公司、美國太平洋快遞公司就在哈建立基地和開通北美航空貨運航線達成協議。哈爾濱發揮「對俄合作中心城市」作用要做好四件事：一要立足工業基礎，在構建現代產業體系上發揮帶頭作用。承接國內外產業轉移，重建哈爾濱現代產業體系。二要立足交通樞紐，加快基礎設施、互聯互通上發揮促進作用。三要立足區位中心優勢，在打造國際物流中心上發揮輻射作用。加快綜合保稅區的申報、臨空經濟區的建設和鐵路集裝箱集散地的配建。四要立足文化底蘊優勢，在創造宜居宜業宜游環境上發揮示範作用。

　　兩大競爭力獨具特色

　　哈爾濱具有兩大獨具特色的競爭力：生態化與繁榮極致結合，歷史文化傳統中的藝術水準很高。作為歷史名城的哈爾濱，冰雪文化、歐陸文化、金源文化獨具特色，是展示龍江文化對外形象的窗口，也是打造龍江陸海絲綢之路的軟實力。「哈爾濱對於黑龍江省的重要性，不僅在於經濟總量占比高，更重在哈爾濱的歷史和發展基礎，重在人才及文化的重要潛力，以及作為區域中心城市在這個中國邊境地區占地45萬平方公里大省的經濟社會發展中起到的梯次帶動作用。」黑龍江省省長陸昊說。哈爾濱城市「北躍、南拓、中興、強縣」的整體發展戰略和總體布局清晰，拓展的城市發展空間，南城整體歷史風貌保護與群力松北等新城建設具有很高的審美水準，既有新意又有歷史感。松花江穿城而過，為哈爾濱留下了萬頃生態濕地，20分鐘即可感受城市繁榮與生態化的完美結合。聯合國授予哈爾濱「世界音樂之城」等美譽，著名的「哈夏音樂會」已開辦60餘年，哈爾濱的音樂、美術、舞蹈等文化藝術傳統融化在每個哈爾濱人的骨子里，這里發展旅游文化時尚產業獨具優勢。