在與中國之間長期的貿易摩擦中，美國方面已經開辟了一條新的“前線”，對中國政府用于為出口行業提供補貼的一項廣泛計劃提出了反對。

　　美國已經就此向世界貿易組織（WTO）提出了投訴，這是奧巴馬政府為加強貿易規則的實施而采取的措施之一，目的是為其與太平洋各國達成一項新的貿易協議的努力贏得支持。

　　美國總統巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）在上個月發出警告稱，正在展開談判的太平洋國家新聯盟對于阻止中國政府制定太平洋地區的貿易規則來說是很重要的，這個聯盟包括日本在內，但不包括中國。但白宮同時強調指出，中美之間的關系十分復雜。周二，奧巴馬與中國國家主席習近平進行了電話會談，雙方談到了從氣候變化到伊朗核談判等多個問題。

　　美國方面向世界貿易組織提出的這項最新投訴類似于此前的一項投訴，當時美國對中國為汽車和汽車部件行業提供補貼表示反對。美國官員稱，這一次美方所指稱的補貼是通過一個名為“示范基地”的體系發放的。美國國會眾議員吉姆·科斯塔（Jim Costa）發表聲明稱，加利福尼亞州與中國之間農業貿易的價值達14億美元，而中國政府為水果、蔬菜和家禽生產提供的補貼則對這個行業造成了影響。

　　“中國看起來正在為覆蓋了一系列行業的企業提供被禁止的出口補貼，如紡織、服裝和鞋類產品、先進材料和金屬等。”美國貿易代表麥克·弗羅曼（Mike Froman）周三說道。“所有這些服務，無論是免費提供的還是折價提供的，都破壞了公平競爭的原則。”

　　據中國政府文件顯示，“示范基地”是政府推出的一種由地方官員為小型出口商提供補貼的計劃，其重點針對的行業包括汽車部件、科技和農業等。文件稱，中國商務部從2010年開始培育這種計劃，將其作為支持中國小型出口商的方法之一。

　　北京市政府的一份文件稱，中國目前共有179項此類計劃已經得到商務部的認可。文件顯示，通過這些計劃提供的補貼金額各不相同，具體要視項目的所在地以及項目所關注的行業而定。

　　舉例來說，據中國商務部網站上的一份文件顯示，安徽省“示范基地”為申請者的項目提供最高相當于其10%成本的補貼。文件稱，補貼金額的上限為100萬元人民幣（約合16萬美元），這種計劃的受益人包括加工過的肉類食品、魚、茶和蜂蜜等產品的出口商等。地方政府官員基于這些公司作為出口商的潛力、目標市場認證以及其他標準對其進行評估。

　　文件還表明，在江蘇省的一個“示范基地”，一些提出申請的農業公司能獲得人民幣100萬元到200萬元的補貼，其中包括兩家當地的種子出口公司，這兩家公司在2011年到2013年之間總共收到了人民幣240萬元的補貼。