國家發改委發展規劃司司長徐林14日在出席“中國經濟50人論壇2015年年會”時表示，從實現十八大提出的兩個“翻番”的要求來看，如果今年GDP增速能實現7%，則“十三五”時期的年均GDP增速需達到6.5%，這是底線。

　　徐林表示，要在現有產權制度、要素市場體系、財稅制度、金融體系、投融資體制、價格、社會治理、法治等方面進一步加快改革進度，使企業家有信心，形成對未來的穩定預期。“十三五”應重點在七個方面強化政策和措施：一是實施創新驅動的發展戰略，增強經濟發展的新動力，包括科技、人才、教育等。二是促進“新四化”同步發展。三是深入地融入全球經濟，培育國際競爭的新優勢。“走出去”不僅是為了轉移產能，更是要在全球范圍內來優化我國的產能配置，更好地利用國際資源和市場，更加積極地參與國際治理和國際規則的制定。四是促進集約均衡的發展，塑造區域和城鄉協調發展的新格局。五是要促進文化強國的建設，弘揚民族精神的新風尚，進一步建設和強化中國的文化軟實力。六是全面保障，改善民生，形成包容和諧發展的新局面。進一步擴大就業，改善收入分配的結構，強化社會保障機制的建設，積極應對老齡社會的到來。通過包容發展，使更多的人能參與中國的發展過程，更多的人能公平地分享發展成果。七是促進綠色低碳發展，建設生態文明的新家園。除傳統的環境保護、資源節約和生態建設外，還包括能源結構的改善等。