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稳增长离不开房地产拉动

2015-03-11
来源:香港商報

  李克强总理在政府工作报告中提出了稳定住房消费、坚持分类调控、住房保障实物保障与货币补贴并举等要点。业内人士普遍认为,政府工作报告中有关房地产的定调相对平稳和积极,是近年来针对房地产市场少有的「暖风」,预示2015年楼市政策环境将进一步放松。专家表示,宏观经济「触底」的阶段特徵仍将在今年持续,「稳」字当头、增长为主是政策定调。房地产作为「过渡期经济体」,将继续带动整体市场需求,因此要重视房地产业对经济的拉动作用。香港商报记者蔡易成

  「宽货币紧信贷」影响楼市

  李克强总理在代表国务院做政府工作报告时称,2015年GDP目标增速7%左右,M2增速12%,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。到对於房地产行业而言,今年房贷是否会有松动,政策红利会否出现与房企的资金压力会否得到缓解是很多人关心的重点。

  同策谘询研究部总监张宏伟认为,「宽货币,紧信贷」将是2015年房地产行业货币政策特徵。从宽货币的角度来说,在深化经济改革阶段,经济增速降低,通缩压力加大,此时,房地产市场也没有明显好转,大部分城市楼市仍然有去库存的压力,这一定程度上加剧了经济增速下滑的压力。从稳增长的角度来讲,市场需要降低融资成本、释放流动性刺激经济复苏。因此,尽管当前已经有两次降息一次降准,但是,当前国内仍然具备货币政策「微调」走向定向宽松的特徵,仍然具备继续降准或降息的空间。

  从紧信贷的角度来说,在楼市基本面仍然是以「去库存」为主旋律的市场背景下,对於银行等金融机构来讲,继续强化对於楼市的「风险控制」是必要的。张宏伟认为,2015年,银行等金融机构将通过严格执行放贷企业标准、下调企业信用评级、降低抵押率,甚至停贷等方式对於「风险」房企或项目进行「风险控制」,防止楼市出现债务违约,控制自身坏帐率。而这些动作有可能会让占有整个行业绝对数量最多的中小房企面临资金面紧张的问题,甚至频现中小房企被并购或破产的现象。

  从个人按揭贷款的角度来看,降息会导致房贷利率继续下降,但是随着存款利率市场化的推进,银行等金融机构获得资金的成本仍然较高。从市场的角度来看,房贷利率不太可能出现大幅下降,但是小幅下降仍值得期待。

  据此,张宏伟表示,货币政策方面的政策红利尽管会出现,但不意味着2015年没有任何市场风险,也并不意味着房企的资金面会得到明显改善,「宽货币,紧信贷」的货币政策特徵将继续影响2015年楼市。

  定调积极平稳楼市迎来暖风

  政府工作报告中多次提及房地产领域,指出要「稳定住房消费」,把一些存量房转为公租房和安置房;与此同时,将推进信贷资产证券化以及住房公积金等领域改革。对此,分析人士认为,今年政府工作报告重点提出了稳定住房消费、坚持分类调控、住房保障实物保障与货币补贴并举等要点。

  中原地产华南区总裁李耀智以业界的角度表示,本次政府工作报告虽然没很多细则内容出现,但其中有关房地产的定调相对平稳和积极,是近年来针对房地产市场少有的「暖风」,预示着2015年楼市政策环境将进一步放松。「其实从去年的政策风向已经可以看出端倪,很多城市取消限购,到了年底连限贷也开始取消了,这个风向来看,政府对房地产的态度已经很清楚了,我认为,本次释放暖风是正常跟合理的。」李耀智对本报说。

  房地产业界对政府工作报告中透露出的楼市政策风向普遍看好。李耀智表示,报告中关於分类指导与因地施策的相关表述明确了本届政府对房地产市场的调控思路。他认为,未来强调地方政府的主体责任将是政策的主要着力点,以往全国「一刀切」的楼市调控政策今后将难以看到,较之去年,今年楼市将迎更宽松的政策面。

  李耀智分析,今年房地产政策相对去年更为宽松的背景是中国经济有着保七的压力。一段时间以来,政府想通过减少经济对房地产的依赖以达到调整结构的作用,其实这样无可厚非,但从现实来看,7%左右的经济增长目标实现起来仍有难度。因此,从实际出发,正视房地产对经济的拉动作用。房地产现时对中国经济的作用仍非常大,「有统计指出,包括水泥、钢筋等共有100多个行业跟房地产有关,房地产作为一个传统行业对经济的稳增长有直接关系,这点政府是很清楚的。」他说。

  深圳市房地产研究中心主任王锋亦对本报表示,本次政府工作报告对房地产的相关定调正是结合当前的经济形势。他指出,经过一轮的调控以后,全国房地产的供求关系出现了新的变化,以前那样供求关系紧张、流动性过剩、炒地严重的情况不复存在。从全国来看,目前房地产市场是供大於求,因此不再存在楼市暴涨投资风气继续严重的局面。

  投资仍须谨慎业界期待长效机制

  王锋表示,从另外一面来看,宏观经济形势仍不稳定,还存在下行风险。在这样的情况下,房地产业作为国民经济的支柱产业,应充分发挥市场在配置资源的作用,尤其要结合新型城镇化的要求,促进城镇居民的住房消费进而拉动上下游产业的发展,这对於当前稳定经济、活跃市场具有非常重要意义。面对当前经济下行压力,央行时隔3个月再度宣布降息。2月28日,中国人民银行宣布下调金融机构人民币贷款和存款基准利率各0.25个百分点。调整后,5年以上贷款基准利率降至5.9%,5年以上个人住房公积金贷款利率降至4.0%。

  李耀智认为,房地产投资对资金成本敏感度高,此次再度降息将在一定程度上有利於缓解房地产投资增速的持续下行。同时他亦指出,降息尽管预示着相对宽松和温和的货币政策环境将来临,但实际上今年的降息对房地产来讲却没有想像中利好,原因是降息后很多资金都流向了股票市场。

  除了受股市分流了资金的影响,房地产行业亦受3月1日起施行的《不动产登记暂行条例》影响,市场对房地产税的立法仍有着一定恐慌预期。因此李耀智建议,投资者若要投资楼市仍须谨慎,房产价格像以往那样的爆发性增长的可能性已经不复存在。

  最后,李耀智表示,以业界角度来看房地产业需要政府制订一个长远健康发展的政策,这样中国楼市才能告别暴涨暴跌实现健康合理发展。供求关系不平衡,房价自然很难走向合理轨道。因此要坚持盘活存量,强化土地供后监管,加大镕置土地处置力度,这是调控房价的关键所在。

  楼市仍发挥支柱作用

  从宏观经济走势看,2014年国内宏观经济增幅回落,加上世界上多数国家经济增长乏力,使得2015年中国经济增长面临较大压力。在2014年底召开的中央经济工作会议上,中央把「稳增长」作为2015年经济工作六大任务之首。

  而着名经济学家厉以宁在两会期间表示,中国要继续深化改革,要认识到市场和消费是可以创造的。地产业对於中国经济增长的作用不可低估。没有房地产带动,经济增长拉力不够。不必谈及房地产就必谈泡沫,今天仍然要振兴房地产。

  王锋亦认同要重视房地产业对经济的拉动作用。结合中央经济工作会议及中央全面深化改革系列要求,他认为,未来中国房地产业将充分发挥国民经济增长的支柱产业作用,在经济增速持续下滑、经济结构持续调整期间,有力促进宏观经济稳定增长,并推进国家新型城镇化目标的实现。

  王锋表示,目前,中国房地产业增加值占GDP比重达到5%左右,房地产开发投资占城镇固定资产投资比重多年保持20%,直接来源於房地产的税收约占全国税收收入20%,房地产业带动了40多个相关产业的发展,创造了大量就业岗位。因此,房地产业仍然对中国经济发展起到巨大的支撑和促进作用。

  改善民生功能不容忽视

  从民生改善看,随着房地产市场的快速发展,中国城镇居民的生活水准大大提升。目前,城镇人均住房面积从1978年的不足7平方米快速提升到2012年的32.9平方米;城镇居民居住成套住房的户数占比达到76%以上;城镇私有住房占住房总量的比例达到85%以上,住房自有率达到74%。王锋表示,目前,住房已成为中国多数居民家庭的主要财产,住房内在品质显着提升,居民住房功能和人居环境大大改善,住房制度改革和房地产市场的发展,大大提升了中国城镇居民的生活水准和生活品质。

  对於目前还存在城镇居民住房差距扩大、普通居民住房支付能力不足等问题,王锋认为,总体看这仍然是发展中的问题,可以通过住房制度的深化改革解决,而房地产市场机制本身并没有什麽根本问题,并可以通过长效机制的建立,解决市场过度投机带来的泡沫化风险。

  当前,中国新型城镇化正在快速推进。从美国、日本、韩国等国家发展历程看,在城镇化超过70%以前,住房建设规模通常保持快速增长。王锋据此判断,当前中国房地产业仍将处於较快增长阶段。尽管在经济增长调整期,房地产业增速也有可能放缓,行业结构有可能调整,但继续保持中高速增长的势头并未改变,并能够继续发挥对国民经济的支柱产业作用。「结合中央经济工作会议提出的目标,本人认为2015年中国房地产市场的政策导向总体会坚持『稳』字当头、增长为主。」他说。 

[责任编辑:陈明汉]
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