【香港商报网讯】央行行長周小川昨日在記者會上表示，這么多實體經濟的企業在股票市場融資，也在銀行借錢，這些資金應該說非常直接地支持了實體經濟發展。在其“力挺”资金入市后，今日滬深兩市高開高走。
13日，滬指漲1%，金融股全線拉升。銀行、券商等金融股再度發力，滬指盤中漲逾1%，深成指漲近0.9%。板塊方面，銀行股大漲近3%，券商股漲近2%，保險股漲近1%。
銀行板塊強勢，平安銀行漲近5%，興業銀行、浦發銀行、華夏銀行、中國銀行、北京銀行、工商銀行等漲幅居前。
据财新网报道，民生證券研究院執行院長管清友認為，周小川行長否認了資金進股市就是不支持實體經濟的看法，肯定了貨幣政策與金融市場交易量的關系，與李克強總理曾經強調的要用股票市場化解融資難的觀點一致。
其預計，只要是不出現去年11月高杠桿式的推動，貨幣政策會保持寬松繼續支持股市，未來繼續慢牛。
對于貨幣政策，周小川表示，當前盡管使用了各種工具來進行調節，其中也包括一部分定向的貨幣政策的調節，但是加在一起后，廣義貨幣供應量也就是M2的增長仍就是適度的，所以并沒有改變穩健的貨幣政策狀況。
摩根大通中國首席經濟學家朱海斌認為，盡管重申了“穩健”的貨幣政策，但政府工作報告中也暗示了實施上可以適當靈活。未來政府將在貨幣政策方面實行更多舉措。中國政府將在第二季度進行50個基點的降準和25個基點的降息，與此同時，還將采取一系列定向措施（例如，PSL、MLF、SLF、定向降準）來管理流動性。
管清友稱，雖然周小川行長一直強調基調穩健，M2增速合適，但實際會有所放松。新常態下，經濟增長放緩，企業有去庫存、去產能壓力，貨幣政策從過去怕你借錢到現在幫你還錢，所以在基調上，未來是一定是保持寬松的。
此外，周小川還提到存款保險制度和存款利率上限將大概率在今年先后推出。機構分析認為，從國際經驗來看，存款保險制度是利率市場化橋頭堡，存款上限放開是利率市場化的最后一步。存款利率放開前會推出大額可轉讓存單，存款利率放開順序預計會針對先大額后小額、先長期后短期的順序。
周小川：錢入股市也是撐實體經濟
周小川表示，雖然人行貨幣政策的一些工具經過幾次調整，但總體上保持了金融市場上流動性適度，沒有超出穩健和中性的範疇。他更首次明確，人行「放水」資金若流入股市，也可以支持實體經濟。
人行幣策取向沒有改變
在被問及「人行運用了很多貨幣政策工具，為何還堅持說穩健貨幣政策取向沒有發生變化」時，周小川表示，中國M2（廣義貨幣）的增長仍是適度的，央行沒有改變穩健的貨幣政策。
2011年以來，中國貨幣政策基調一直被定調為「穩健」。周小川說，中國經濟面臨新常態。新常態是一種常態，不是一種特殊的、有問題的狀態，因此不一定說到貨幣政策就需要有新提法。
他表示，總體來講，針對貨幣政策的文字描述只有五大範疇：寬鬆、適度寬鬆、穩健、適度從緊以及從緊。在每個範疇裏，向左向右都可有靈活調整，但是「從一個提法換到另一個提法，這個臺階比較大」。他還指，央行觀察貨幣政策鬆緊程度，其中一個指標是M2（廣義貨幣）。
今年，國務院總理李克強所作的政府工作報告提出，2015年M2預期增長目標為12%左右，這一數據比往年略有調降，但在實際執行中可根據經濟發展需要亦可以略高些。人行最新數據顯示，內地2月人民幣貸款增加1.02萬億元，同比多增3768億元，廣義貨幣（M2）增長12.5%（詳刊A5版）。
周小川說，雖然近期人行使用了不少過去大家不太熟悉的貨幣政策工具，但相對於國民經濟體量來說，每項工具所使用的量並不一定很大。
去年以來，央行既保持定力又主動作為，不斷補充和完善貨幣政策工具組合，綜合運用公開市場操作、短期流動性調節工具、常備借貸便利等多種貨幣政策工具。去年11月以來，人行又先後採取降息、降準、再降息的工具來調節市場流動性。
人行支持「放水」流入股市
周小川指，人行使用的貨幣政策調節工具，其中包括一部分定向貨幣政策的調節。但加在一起後，M2增長仍舊是適度的，所以並沒有改變「穩健」貨幣政策狀況。
資金進入股市，就不是支持實體經濟了？周小川明確，自己不贊成這個看法。
事實上，一直有觀點認為，人行「放水」資金不應進入股市，好像進入股市就不是支援實體經濟了。「這個觀點從我個人來講，我也不贊成。」周小川說，「股票市場這多實體經濟的企業，從石油、化工到建築、基建、農業、食品工業，它們都在股票市場融資，也都在銀行開有帳戶，向銀行借錢，這些資金非常直接地支援了實體經濟發展。特別是從股票發行角度，多數是實體經濟的企業通過股票市場來融資，使實體經濟得到了發展。」
周小川撐港離岸人幣中心 深港通將更開放
【香港商報网訊】兩會採訪組北京報道：昨日，中國人民銀行行長周小川表態支持香港發揮離岸人民幣中心作用，明確繼去年滬港通之後今年還要開通深港通，並強調對香港資本市場有信心。尚有兩會報道刊 A2-A3版
滬港通穩健但偏保守
昨日，十二屆全國人大三次會議舉行記者會，已擔任人民銀行行長12年的周小川，連續第九次出現在全國兩會記者會上。
除主角周小川外，人行副行長、國家外匯管理局局長易綱，人行副行長潘功勝及絲路基金有限責任公司董事長金琦亦回答了媒體與市場關注的問題。
周小川針對「央行支持香港建設人民幣離岸市場的新舉措」、「如何推進兩地資本市場的互聯互通」等問題一一作出回應。
他表示，對於香港離岸人民幣業務，只要有需要就會有一些調節手段，同時亦可出臺一些新舉措來支持香港，發揮香港離岸人民幣中心的作用。
周小川說，繼去年滬港通之後，今年還要開通深港通。總體來說，大家對滬港通的出臺是滿意的，滬港通也比較穩健。他指，滬港通是金融市場方面的重大進展，但出臺了一段時間後發現，它當初設計偏保守，可以進一步搞得更好，思想還可以更解放一點。對於深港通，滬港通一方面打下了基礎，另一方面在如何做得更好、更有效，讓市場在資源配置中起到更大作用等方面亦提供了一些思路。
對香港資本市場有信心
在回應「若香港局勢不穩，是否會影響既定政策」時，周小川表示，金融市場中有一些波動，不僅是有其自身的原因，還反映了整體社會經濟等各個方面，甚至是地緣政治的各種反映。任何事情的發生，都可能在資本市場上有一定價格上的反映和波動。任何行業出了問題，其股票或債券的價格就可能在資本上給予反映。與此同時，也說明資本市場是一個風險管理的工具。如果要管理風險，就要運用好資本市場。
他說，「香港作為多年的國際金融中心，從目前香港資本市場的參與者的狀況來看，我們對此是有信心的，而且這個市場在管理風險方面能夠繼續發揮良好的作用。」
臺灣人幣兌換限額或放寬
有臺媒記者提問，臺灣民眾持有與使用人民幣需求越來越高，一天2萬元人民幣兌換限額有沒有進一步放寬的可能？
「限額可以重新研究，並適當放寬，這個機會肯定有的。」周小川回答說，人民幣跨境使用還是一個比較新的事物，所以最開始時，大家還是設置了一些防護線，意思就是不要一下出太大的問題，所以有一些類似限額的安排。隨著人民幣跨境業務的發展，大家慢慢地就會變得比較有經驗了。
去年11月，香港金管局宣布，從當月17日起取消香港居民每日2萬元人民幣兌換上限。
存款利率上限有望今年放開
記者會上，周小川表示，存款利率上限有望於今年放開。
他表示，去年人民幣存款利率上浮空間擴大了20%，前不久的利率調整又將存款利率上浮區間擴大了10%，因此各界「非常合理地估計」，認為中國離利率市場化（也就是最後的存款利率上限的解除）已經非常近了。
「今年如果能有一個機會，可能存款利率上限就放開了，大家期望中的最後一步就走出來了，這個概率應該說是非常高的。」周小川說。同場的人行副行長易綱亦表示，中國利率市場化的條件正在朝著越來越成熟的方向發展。
存款保險條例料上半年出臺
與此同時，周小川還透露，存款保險條例有望今年上半年出臺。
今年李克強總理所作的政府工作報告就提到「推出存款保險制度」。這意味著，今年年內推出存款保險制度將成為「硬任務」。所謂「存款保險」，是指存款銀行交納保費形成存款保險基金，當個別銀行經營出現問題時，使用存款保險基金依照規定對存款人進行及時償付。
周小川介紹，存款保險制度作為金融改革的重要一步棋，已經經過「一段時間緊鑼密鼓的準備」，去年年末，存款保險條例已面向社會公開徵求意見。徵求意見稿提出，最高償付限額為50萬元人民幣。按央行統計，可覆蓋99.63%存款人的全部存款。
人民幣匯率波幅增大屬正常
針對人民幣匯率最近波幅不斷增大，周小川說，在中國經濟開放程度越來越高背景下，這是正常現象。他說，人民幣匯率波動不僅取決於國內經濟基本面，還取決於國際上包括國際金融市場上人民幣的供求關係。此外，匯率波動率與整個國際局勢有沒有重大事件、有沒有波動也有關係。
「去年以來，國際上很不平靜，有很多因素導致匯率波動。如果在一個階段來看波動率，人民幣與世界上很多貨幣比較起來是相對穩定的，波動算比較小的。」他認為，人民幣匯率波動的另一個重要因素是美元開始走強。因港幣與美元聯繫更緊密些，人民幣對美元的波動反映在人民幣與港幣之間，匯率也有一些波動。
另外，周小川還提及P2P網貸（互聯網金融業態之一）出問題比較多，金融界、監管當局和政府都應予以高度關注。由於沒有正式申請和取得「銀行」或「存款類金融機構」執照，不算銀行或信用社，它屬於民間金融。他強調，客戶參與此類業務要有風險辨別的能力。
周小川承認資本外逃 惟量不大
【香港商報網訊】兩會采訪組北京報道：近期關於資本加速流出中國的消息引發關注。中國人民銀行行長周小川認為，需分清資本外流與外逃概念，目前中國資本外逃數量並不大。外管局局長易綱透露，企業與個人在境內金融機構美元存款持續增加，「藏匯於民」及優化資產負債表，實際上在內部是建立了一個相對穩定的機制。當然央行也會警惕一些不正常的跨境資金流動。
周小川介紹，在國際收支上，絕大多數資金的進進出出主要都是有正常的貿易和投資背景。但也有一些可能與熱錢有關系，不僅有外國的熱錢，可能中國人也有熱錢，定義為主要是在金融市場上追求短期的投機性利益的這種流動，叫做短期投資性的熱錢。這個數量往往不容易準確地進行觀察，但是應該說它肯定是存在的。從中國現在的情況來講，這並不是很厲害。
警惕不正常跨境資金流動
「世界上有一些其他的國家資本外逃是由於對本國的環境喪失了信心，認為財富沒有保障，所以資本外逃。中國也有這種現象，但是與正常的投資貿易相比，這個數量也不是很大。」周小川說。
有擔憂認為，隨著美聯儲加息，人民幣貶值預期增加，資本從中國流向美國的趨勢將會增加。周小川認為，如果今年美聯儲加息，金融市場的人可能會考慮當前多買一些美元，或者有一部分美元存於境外，這是合理的，這種傾向肯定存在。但美聯儲所放出來的信號，動作比較小心謹慎。「總之，這里有一些擺布金融資產的機會，但並不是會帶來巨大的差異、巨大的投機機會，所以就我們目前所觀察的情況，認為它並不是構成一個非常大的威脅。」
央行副行長、外管局局長易綱補充說，現在中國在貨物貿易和服務貿易上，已差不多是數一數二的大國，有巨大的貨物貿易和服務貿易流。此外，海外對中國的投資（FDI）和中國對海外的投資（ODI）也很多。去年有超過1億人次出境人數，人流、物流、資金流、投資流都會造成跨境資金的流動。「去年我們境內的企業和個人涉外的收入是33000多億美元，我們涉外的支出是32000多億美元。如果按一年有240多個工作日來計算，也就是說我們的銀行每天代客（代企業和個人）涉外的收入和支出都超過100億美元。中國經濟已經充分地開放、充分地融入全球經濟。」
1月份境內美元存款增400多億
「最近是不是有流出？可以看去年，企業和個人在境內的金融機構的美元存款增加了1000多億美元，今年1月份境內的美元存款又增加了400多億。這說明什麼？說明我們的企業、個人、金融機構在目前的經濟環境下，他們都在優化他們的資產負債表，根據預期來調整資產的貨幣結構和負債的貨幣結構」易綱提供另外一個視角來證明資本流動的方向，「美元存款增得這麼多是『藏匯於民』的好現象，同時，最近這半年來，貸款增長得沒有像過去那麼快了。怎麼區分正常的流入流出和資金外逃呢？我們也在研究、觀察這個問題。這里實際上我們的各經濟主體，出於防風險、貨幣匹配和對沖的需要，優化資產負債表，實際上在內部是建立了一個相對穩定的機制。過去都是外匯儲備，都到中央銀行去了，現在企業、個人、金融機構願意多持有一些美元，像這種調整應該說是合理正常的。當然了，我們也在警惕一些不正常的跨境資金流動。」