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外媒:美國科技公司受困中國銀行業IT新政

2015-03-16
来源:新浪科技

  導語:《華爾街日報》網絡版周日刊文稱,面對中國新的銀行業信息安全規定,美國科技公司將需要做出艱難的決定。不過有跡象表明,中國政府可能將放棄某些限制IT公司在中國市場銷售的舉措。

  以下為文章全文:

  關於如何將內部技術轉為中國政府認為安全可控的系統,各大銀行需要在截止日期,即周日之前提交方案。新的規定要求技術提供商提交私有的源代碼,以及用於保護敏感數據的加密密鑰,使用中國的加密密鑰,並進行密集測試。這引起了歐美一些貿易組織的擔憂。它們認為,這樣的舉措是過度的。

  一些科技公司高管私下表示,他們認為,中國可能會減少對源代碼的要求,而這也是目前的爭議焦點。不過,隨著中國政府嘗試降低對國外技術的依賴,全球科技公司面臨的選擇並不是很多:提交私有的信息以換取中國市場,與中國公司合作成立合資公司,開發專門針對中國市場、符合中國政府要求的產品,或者離開。

  業內人士表示,政府已經向銀行發出指令,要求銀行改用中國廠商的產品。這樣的要求將嚴重影響美國公司在中國銀行市場的銷售。

  貿易組織和業內人士表示,近幾天,中美兩國官員就技術規定進行了大量的討論。在上周,美國副貿易代表羅伯特·霍裏曼(Robert Holeyman)訪華時,這一問題也被拿出來討論。

  消息人士表示,上周四,美國大使館官員拜訪了中國銀行業監管部門。此外,中國副總理馬凱本周將出席德國CeBIT企業信息技術貿易展,他也將就銀行業監管規定與相關人士進行溝通。

  與此同時,科技公司需要觀望,中國的銀行將如何執行這些規定。盡管銀行需要於周日提交初步計劃,但最終將按年執行,並於2019年達到目標,即3/4的系統必須是安全可控的。其中的具體要求多種多樣,既包括采購台式機,也包括研究如何替換當前使用的大型機。

  一名銀行業人士表示,中國許多銀行都已成立團隊,評估如何減少對國外技術的依賴,不過這將會是一個漫長的過程。業內人士透露,中國的銀行大部分關鍵系統都采用了國外技術。

  中國銀監會沒有對相關消息置評。今年2月,由於科技行業對這一新規定的不滿,銀監會表示,將聆聽各方關於源代碼問題的意見,隨後才會執行規定。

  位於美國華盛頓特區的“服務行業聯合會”總裁皮特·阿爾蓋爾(Peter Allgeier)表示,目前的擔心在於,“這些產業政策是為了幫助中國公司,同時犧牲國外公司的利益,以及在企業中引入中國的技術。”他表示,許多國外企業擔心,它們的技術最終將會落入中國競爭對手的手中。

  科技行業的業內人士表示,考慮到中國政府對監管權力的運用,以及許多公司仍希望留在中國市場,目前的選擇並不是很多。一名消息人士表示:“有人擔心,這樣的趨勢將會蔓延,並且一發而不可收拾。”

  中國政府的一系列舉措令國外公司感到擔憂。近期,多個行業的國外公司都遭遇了反壟斷或反腐敗指控,涉及了汽車、制藥和科技等行業。此外,中國的反恐法草案要求電信運營商和互聯網服務提供商協助中國國家安全部門,這同樣遭到了批評。

  美國國家安全局(NSA)前雇員愛德華·斯諾登(Edward Snowden)爆料,美國政府利用科技公司在國外開展情報活動。受此消息影響,中國政府開始尋求擺脫對國外供應商的依賴。中國官方媒體已經對美國科技公司,例如蘋果和微軟技術的信息安全性提出質疑。蘋果已表示,並沒有讓政府部門直接訪問其服務器,而微軟則公布了該公司如何拒絕政府部門對數據的要求。

  貿易組織認為,中國政府還將對其他被視為關鍵的行業做出類似的技術規定,例如交通運輸和能源。市場研究公司IDC表示,中國市場的IT支出今年將增長超過11%,達到4650億美元。

  Morrison & Foerster LLP駐北京律師保羅·麥肯齊(Paul McKenzie)表示:“問題在於,對銀行業的規定是否預示著對中國更多行業的更廣泛的信息安全規定。”他表示,國外IT公司可能會考慮將中國業務本地化,或是開發專門針對中國市場的產品,以滿足政府的網絡信息安全要求。

  目前,這些國外公司正在尋求歐美貿易組織的幫助,就銀行業監管規定和反恐法草案進行進一步的磋商。

[责任编辑:朱剑明]
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