香港中小型律師行協會創會會長　陳曼琪

　　內地正全力推行「依法治國」，而李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出：「我們要全面推進依法治國……促進國家治理體系和治理能力現代化」，「堅持依憲施政，依法行政……要尊法學法守法用法」。而全國人大委員長張德江在《常委會工作報告》中也同樣對法律範疇指出：「針對社會反映較為突出的司法不規範等問題，常委會在分別審議最高人民法院、最高人民檢察院關於規範司法行為工作情況報告時，要求加大規範司法行為力度，着力提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。」

　　中國地大人多，全民的法制意識仍然薄弱。要全面發展法治道路，除建設健全的法制外，國家及人民必須同時強化法治思維，並長遠進行法治推廣教育，政府和人民都要接受法律約束，才能令國家治理和社會管理更規範化、更富權威性及平等。此外，隨着國力的強大和對外接觸不斷增加，難免觸及不少法律爭拗。要達到內地全面推進「依法治國」的戰略目標，打穩國家外向型經濟發展的基礎，策略上首要是加快建設全國各省市的法治，強化培訓國家各省市律師，特別要建設一支強大而高水準的對外律師隊伍。

　　借助香港

　　香港的法制健全，法治意識高，涉外法律經驗豐富，如能與內地法律界緊密合作，相信能大大提升內地的涉外律師實力。在去年12月5日至7日，香港中小型律師行協會一行21位香港事務律師及訴訟律師業界代表的考察交流團，到湖南省與湖南省律師協會合辦「湘港法律高峰論壇」及研究加強兩地法律界的交流。是次出席論壇的兩地法律專家講者共11位，參與出席的有湘港工商企業家及兩地律師超過100人。透過交流，開拓了兩地涉外法律業務、專業知識交流及人才培訓的平台。有了這次良好的合作經驗，在今年的「兩會」期間，我們建議以國家各省市律師協會及香港法律界各組織、協會及團體作為共同協作的平台，進行多方位的交流及項目合作，包括：

　　一、透過網站相互連結以向各省市、國外介紹各省市的法律、法治環境及律師;以廣告及客戶轉介等模式為全國各省市律師創造及推廣涉外的法律業務機遇。

　　二、定期舉辦高峰論壇、互訪及交流，配合各省市特定需要議題策劃(例如法庭程式、律師庭上訴訟技巧及涉外客戶的盡職審查)，進一步擴闊及提升我國涉外律師的國際視野及經驗。

　　三、內地律師可參考香港規管律師的法規，制訂一套適合各省市規管律師及律師事務所的規則。

　　四、透過一些政府資助的涉港商會，於各省市定點定期提供涉外法律及其他專業領域的培訓。

　　五、參考深圳及前海等地的仲裁委員會做法，委聘香港各專業人才(包括律師、工程師、會計師等)加入各省市仲裁委員會作涉外委員，向外展示依法治國形象。

　　以上意見已由港區人大代表陳勇於兩會向國家層面正式建議。