【香港商报讯】记者何加祺报道：申诉专员公署主动调查学生资助办事处的免入息审查贷款计划，发现过去3个学年的拖欠还款个案每年多达1.1万宗至1.3万宗，拖欠金额最高曾累积至2亿元，当中以「扩展的免入息审查贷款计划」欠款最严重，占拖欠个案近七成，每学年平均拖欠约1亿元。申诉公署指出，贷款者大多力所能及和有还款能力，建议可落实具阻吓力的措施，如向信贷资料机构提供拖欠还款者的负面信贷资料。

　　倡披露欠款者负面信贷资料

　　本港自1998年起开始推出「免入息审查贷款计划」，由在职家庭及学生资助事务处负责审批申请，让更多人可以升学、进修。申诉专员公署主动调查发现，由2011/12学年至2013/14学年期间，此贷款计划拖欠金额持续高企。申诉专员刘燕卿指出，有关计划的拖欠还款个案每年达到11106至13189宗，拖欠金额亦曾累积至2亿元。当中为就读持续进修课程人士而设的「扩展的免入息审查贷款计划」欠款最为严重，占拖欠个案近七成，亦占总拖欠金额过半数，约1亿元。

　　她表示，「扩展计划」的贷款者当中不少人都是在职及有还款能力，但仍出现上述的严重拖欠还款情况，认为计划所涵盖的课程机构及课程类别较广泛，包括非正规的持续进修课程，而且课程质素亦良莠不齐，故出现串谋诈骗贷款及拖欠还款的风险较高。

　　阻吓作用用於较严重拖欠案

　　对於家庭学资处方面，公署认为应研究针对性措施，以减低「扩展计划」的信贷风险，如限制每人每学年可选修课程的数目及申请贷款的宗数。公署指，现时拖欠者只须偿还贷款及极优惠利息、有限的行政费用，阻吓力十分薄弱，建议家庭学资处向信贷资料机构提供拖欠还款者的负面信贷资料，若负面信贷纪录出现在资料库，会多少影响到贷款人的其他借贷申请，如信用卡等。

　　公署又指，将负面信贷资料交给信贷资料机构是行之已久的合法行为，并不会不公平，而且贷款计划已提供无须入息资产审查的贷款，是极大优惠，而且还款人有15年时间、分180期还款，认为计划申请门槛很宽松，不算苛刻；此阻吓作用只用於较严重的拖欠还款个案，如超过10万元，并会向申请人预告此做法，要求他们签署同意书。公署希望，家庭学资处能取得个人资料私隐专员同意，令措施得以落实。

　　学资处允效法金融机构做法

　　教育局及学生资助处回应称，接纳申诉专员公署的建议，认同应仿效银行及金融机构的做法，向信贷资料机构提供较严重的拖欠还款个案人士的负面信贷资料，以阻吓学生贷款人拖欠还款，亦可向学生传达正面信息，令他们对自己的财务管理负上责任。教育局特别欢迎公署建议政府进一步与私隐专员磋商，务求尽快推行建议。

　　学资处亦会研究针对性措施以减低扩展计划的信贷风险，并会同时检示各项计划的拖欠偿还贷款情况。

　　教育界立法会议员叶建源形容，将拖欠还款人的负面信贷资料予信贷资料机构是「辣招」，希望当局查清还款人的欠款原因，才决定是否采取有关措施。

　　有大学生指偿还贷款感压力

　　有曾经贷款的大学生说，毕业後面对各种生活开支，对偿还贷款感到压力。透过计划借款超过12万元的黄小姐，07年毕业後，找到一份月薪1.5万元的工作，虽然贷款只占其收入约两成，但加上生活上其他开支，对还款感到吃力，其後她的家人为她全数还款，她再分期还给家人。

　　关注副学位大联盟发言人谭乐基指出，由於有关计划在贷款人在学时，已开始计算利息，加大了贷款金额，不少大学生毕业後亦未必即时找到稳定职业，因此可能拖欠还款。

　　青协吁视乎需要勿盲目借贷

　　青协督导主任邓良顺说，有些学生贷款未必是因为无能力缴付学费，曾听闻有人是为了投资或创业，因为计划的门槛低而借贷，但最终投资失利或未能找到稳定职业，所以无法还款。他呼吁，即使有关计划容易借贷，但学生要视乎实际需要，才决定是否透过计划借贷。