“礦業的春天什麼時候才到來?這個冬天還要熬多久?礦價再跌怎麼辦?”3月25日，2015冶金礦產品國際會議礦山企業分會場上，悲觀情緒彌漫。
此前一天，24日的國際鐵礦石價格已跌至54美元/噸左右。這對噸礦成本高企的國產礦山企業無疑又是一個壞消息。來自河北、山西、內蒙古等地的10多家礦山企業代表紛紛向行業協會訴苦，“產1噸礦最多虧300塊，礦山企業度日如年”，他們呼籲協會能向政府主管部門反映困難，希望主管部門能採取一些政策、措施為礦企降稅減負。
但礦業專家認為，指望政府降稅解決產業過剩的問題並不現實，礦企仍需要向內挖掘潛力練好內功。
河北約70%礦企停產
河北作為鋼鐵大省，礦山企業也佔據全國半壁江山。受去年鐵礦石礦價斷崖式下跌影響，國內礦山企業目前經營普遍陷入虧損、停產困境。
據河北冶金礦山管理辦公室一位負責人介紹，河北目前共有1800家選礦企業在冊。2014年是市場的一個拐點。全省礦企礦石產量約4.07億噸，比前一年的5億多噸大幅降低，生產鐵精粉8000多萬噸。
據其介紹，隨著去年以來礦價持續下跌，目前大約70%的礦山企業已經停產，繼續維持生產的大都是國有礦山企業，而且也在虧錢生產。在成本方面，去年產的4億多噸礦產中，噸礦成本在800元左右的占25%，450-550元之間的約占65%-70%，還有一些貧鐵礦的成本在300元左右，這部分比例占5%，“按國際礦價55美元來計，絕大多數國內礦山的噸礦成本都是虧的。”
“我們企業已經停產了5個礦，還有2個艱難維持。”福建企業富貴鳥礦業集團副總裁兼總工程師李峰廣稱，停產帶來許多問題，包括造成地方財政困難，“我們希望能給企業找點藥方”。
五礦旗下的邯邢礦業的高管在發言中透露，該公司是國有獨立礦山企業，在邯邢、安徽、山東等地擁有6座礦山，鐵礦石年產1000萬噸以上，鐵精粉年產460萬噸。去年一年受國際礦價“腰斬”影響，估計目前虧損已經超過1億元(還在審計)，與前一年的盈利六七億相比，反差巨大。但由於國企的身份，他們的礦山依然在維持生產。
“國有礦業繼續生產的代價很大。我們的虧損逐步擴大，資金流陷入困境。生產出的產品不好賣，賣了也收不到錢，舉步維艱。”該高管表示。
河北冶金礦山管理辦公室負責人向21世紀經濟報導記者解釋，“1噸鐵精粉，能生產0.67噸生鐵。可是從另一方面看，國內礦山企業生產1噸礦便可以養活0.2個人，上交138塊錢稅收，這些礦企上交的稅收又可以養活90多個礦業城市的財政，還帶動了下游的餐飲、運輸等產業發展。這些不是直接買1噸外礦可以替代的。”
而河北的情況在國內並不是特例。據山西金誠鑫商貿公司代表介紹，據其掌握的情況，“山西省內去年年底的時候大約90%的礦山企業停產，到現在估計有95%礦山關停。幾乎100%的礦企虧損。”
內蒙古眾興能源的一位代表則介紹，內蒙地區約有200多家礦山企業，“現在百分之八九十都停產了， 大的礦企開工生產的就兩三家。”
減稅?限制進口礦?
據民營企業奧威礦業提供的資料，國內礦企的噸礦成本中，各種稅費加一起的占比大約在25%，而國際礦業巨頭等的稅費占比僅為4%~5%。“現在礦山生產1噸精粉，最高有的虧300塊錢。但那些國企還在生產，虧100多塊的很正常。前陣子去宣化、赤城等地調研市場，停產後的礦山一片淒涼景象，破破爛爛讓人看了很心酸。”
“我們最關注的是政策方面，能否呼籲給礦山減稅?”該公司的一位高管看來，除稅費負擔較重，礦企的生存壓力還來自進口礦的衝擊。“外礦低的只有30到50多品位，國際上老是對中國鋼鐵反傾銷，我們是不是也可以對低品位的進口外礦反傾銷?”
上述內蒙古眾興能源的代表也表示：“內蒙古那邊鋼鐵企業有17家，除了包鋼，其他中小鋼企因過剩等原因都在減產且大幅度提高外礦配比。之前內礦配比大約在45%，但現在外礦的配比有的高達70%，內礦連30%都占不到。外礦對國內礦企的衝擊非常大。”
李峰廣表示，“外礦價格低，鋼企利潤則相應提高。像力拓等大型巨頭，礦價跌到40美元還有很大利潤空間，而我們國內的礦山企業，如果跌破50美元，估計都撐不了多久吧?”
據河北冶金礦山管理辦公室負責人測算，“若礦價未來半年都在55美元/噸左右徘徊，那麼河北省國產礦屆時大約有60%的產能會消失。當前還沒到55美元，已經有70%的產能成本是虧本了，撐的肯定不會特別長。”
該位從事20多年礦山管理的人士認為，目前國際礦價的持續走低，與原油價格走低相似，也有一些國際巨頭蓄意壓低市場價格的因素。
李峰廣也認可稱，外國礦商搶佔市場份額後把成本高的礦企踢出去，以後就可以漲價。礦業生產週期很長，國內礦企一旦關停被擠出市場，複產十分艱難。“國家主管部門應該思考，到底要把鐵礦行業放在怎樣的戰略安全考慮?”李峰廣稱。
據中國冶金礦山企業協會主席團主席楊家聲透露，去年以來，該協會與中鋼協等行業協會已經多次向國家有關部門反映礦業、鋼鐵企業的困難情況。“礦山企業稅費負擔平均25%，如果能有所降低，對企業的生產和發展都有所幫助。這些情況已經引起了部委及相關領導的關注，但稅收是牽一發動全域的大事。”
楊家聲表示，“指望稅費適當的減輕，還是有一定的可能性，我們給有關部門提交了一些建議，希望能降低徵收比例，減輕負擔。但這個畢竟不是我們行業協會能解決的，得由好多部委聯合來解決。”
據楊家聲提供的資料，去年全國十大礦山企業，有6家虧損，總額達2.9億。不過他也指出，稅費即使真的順利降低10到20塊錢，也未必能改變礦價下跌造成的虧損局面。